КС РФ признал неконституционными нормы КоАП РФ, позволяющие привлекать водителей несколько раз по Кодексу об административных правонарушениях за одно ДТП

18 мая 2023 года КС РФ рассмотрел жалобу водителя, которого два раза привлекли к административной ответственности по одному и тому же инциденту на дороге. В сентябре 2020 года водитель на ТС в г. Вольске Саратовской области на нерегулируемом пешеходном переходе совершил наезд на несовершеннолетнего ребенка. Водителю выписали штраф на 1,5 тыс. рублей по статье 12.18 КоАП РФ. Позже пострадавший мальчик был вынужден обратиться за медпомощью, и его повреждения были оценены врачами как вред здоровью средней тяжести. Тогда водителя привлекли по части 2 статьи 12.24 КоАП РФ и лишили прав на 1,5 года. Водитель в безуспешных попытках оспорить решение дошел с жалобой до КС РФ.

В КС РФ подтвердили, что «конкретизируя статью 50 Конституции РФ, КоАП РФ устанавливает, что никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение». Запрет двойного наказания касается и случаев, когда одно правонарушение охватывает признаки второго. КС РФ подчеркнул недопустимость для правового государства нарушения принципа non bis in idem (запрет двойного наказания за одно и то же преступление). Но в то же время государство обязано максимально снизить риски, связанные с использованием ТС, и заботиться о жизни и здоровье граждан.

Судьи КС РФ приходят к выводу, что уже имевшее место наказание по более мягкой статье «способствовало бы формированию в обществе состояния безнаказанности», что несовместимо с принципом неотвратимости ответственности правонарушителя. Соответствующие статьи КоАП РФ были признаны неконституционными, а депутатам предписано внести в законодательство изменения, соответствующие статье 50 Конституции и исключающее ответственность за одно и то же по двум статьям. До этого момента судам следует отменять наказание по более «мягкой» статье, если дело пересматривается по более «жесткой» статье КоАП РФ. 

Водителю же, который инициировал пересмотр КоАП РФ, это решение Конституционного суда мало поможет. Водительские права ему не вернут. КС РФ постановил пересмотреть решения по его делу и отменить ранее вынесенное постановление на штраф, но сохранить остальные санкции в силе.

Ознакомиться с материалами по делу можно на сайте КС РФ.