vk
04 сентября 2022 15:34:27
632
Может ли ценовой потолок окончательно закрыть ЕС для экспорта российского газа?
Может ли ценовой потолок окончательно закрыть ЕС для экспорта российского газа?
Фото © Пульс дня

Министр экономики и финансов Франции Брюно Ле Мэр выступил в поддержку установления предельных цен на газ, выше которых страны Евросоюза не будут закупать голубое топливо у России. Он подчеркнул, что Франция согласна с введением такого принципа, а также призвал к скорейшей трансформации европейского рынка электроэнергии, чтобы отвязать стоимость электричества от цены на газ

Ранее о готовности обсудить введение ценового предела коллегам сообщил вице-канцлер и министр экономики ФРГ Роберт Хабек, а итальянская пресса утверждала, что Нидерланды, выступавшие против этой идеи, размышляют об изменении своей позиции. 

Изначально с инициативой объявить ценовой предел для российского газа ещё в апреле выступил премьер-министр Италии Марио Драги. В самой Италии уже 25 сентября пройдут досрочные парламентские выборы, по итогам которых может быть сформировано правительство с менее жёсткими взглядами в отношении санкционной политики против РФ, однако пока в Риме будут идти коалиционные переговоры, принципиальные решения на энергорынке ЕС могут быть уже приняты и введены в действие. Такой сценарий тем более вероятен, что процесс обсуждения ценового потолка для российского газа сейчас сильно форсирован. Накануне о необходимости такой меры заявила председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен. Таким образом, налицо поддержка этой инициативы тремя крупнейшими экономиками Евросоюза и главой исполнительного органа объединения. Обсудить введение ограничений планируется на встрече министров энергетики стран ЕС 9 сентября.

Ранее зампред Совета безопасности Дмитрий Медведев заявил, что в случае попытки диктовать закупочные цены газа из России его в ЕС просто не будет. С тем, что РФ вполне может остановить прокачку газа в случае введения потолка цен, в целом согласно и экспертное сообщество. Руководитель Центра развития энергетики Кирилл Мельников считает, что, если потребители начнут платить меньше оговорённых в контракте цен из-за введённых верхних пределов, «Газпром» может ещё больше снизить или вовсе прекратить поставки таким покупателям. Специалист добавил, что компании-импортёры российского газа могут пойти на соблюдение потолка цен, если правительства европейских стран компенсируют им возможные убытки. 

Аналитики обращают внимание на то, что ценовой предел предлагается установить лишь для газа из РФ, однако его отсутствие на рынке может привести к дефициту и неизбежному росту цен голубого топлива из других источников. Но здесь нужно определиться с целеполаганием: если представить, что задача ЕК и национальных правительств прямо здесь и сейчас — резко снизить стоимость газа, то ценовой потолок вряд ли поспособствует её решению. Но задача может быть принципиально иной – покончить с зависимостью от российского газа, чтобы цены вернулись к приемлемым значениям в будущем. Доля «Газпрома» на европейском рынке до текущих событий доходила до 45%, что позволяло решающим образом влиять на состояние газовых цен. Похоже, что участники вчерашнего протестного митинга в Праге верно ухватили суть происходящего, поставив в один ряд требования обеспечить закупки дешёвого газа, отказаться от прозападного курса Чехии и поддержки Украины и снять все антироссийские санкции. По-видимому, лишь коренное изменение всей политики и ценностной платформы ЕС могло бы гарантировать стабильную дешевизну российских энергоносителей. 

Напомним, весной звучали обещания прекратить поставки тем странам и компаниям, которые откажутся оплачивать топливо по новой схеме, в рублях. В итоге Нидерланды, Дания, Финляндия, Болгария и Польша переходить на рубли не стали и прекратили закупать российский газ. Страны Балтии отказались от газа из РФ ещё раньше. 

А сейчас ситуация складывается ещё более занимательная. С 31 августа «Газпром» полностью остановил прокачку газа по основному маршруту в ЕС – газопроводу «Северный поток», который был выведен на регламентное техобслуживание. Поставки должны были возобновиться 3 сентября. Однако этого не произошло, так как специалисты нашли в турбине Siemens утечки масла и прочие неисправности, якобы препятствующие её безопасной эксплуатации, поэтому трубопровод останется в простое на неопределённый срок, до устранения поломок. Представители компании-производителя турбины, осуществляющей и её обслуживание, заявили, что подобные утечки масла могут быть устранены без остановки турбины и ранее к её выводу из эксплуатации никогда не приводили. 

Власти стран ЕС наверняка понимают, что никакими допустимыми методами добиться нормализации энергорынка в короткие сроки не получится. О таком понимании говорит намерение Брюсселя провести кардинальные структурные реформы на рынке электроэнергии. Их целью станет уход от прямой зависимости цен на газ и электричество для граждан и предприятий. Планируется принять меры для кардинального снижения себестоимости электричества с ГЭС и возобновляемых источников энергии. Максимальная диверсификация поставок газа также сыграет свою роль в этом процессе.

Когда сложности только начинались, а это было ещё летом-осенью прошлого года, считалось, что ЕС не сможет порвать с этой зависимостью ещё как минимум лет 5. Но нервозность и непрекращающийся кризис, длящийся уже около года, похоже, привели Брюссель к пониманию, что «ужасный конец лучше ужаса без конца». Сегодня сообщается, что несмотря на полную остановку «Северного потока» Германия уже заполнила свои газохранилища на 85%. А ведь ещё недавно амбициозным считался план 80-процентного заполнения ПХГ к 1 ноября. Также Франция объявила о намерении к концу года вернуть в строй все свои АЭС. Сейчас 32 из 56 реакторов остановлены на плановое техобслуживание. Ожидается, что восстановление всех атомных мощностей позволит Франции не только обеспечивать себя энергией, но и экспортировать её в соседние страны, например, в ту же Германию. ФРГ также готова в случае необходимости кратковременно использовать угольные ТЭС, ранее закрытые из-за несоответствия экологическим стандартам. 

Высокие мировые цены на газ подталкивают рост производства американского СПГ. Аналитики S&P Global Platts отмечают, что сохранение высоких цен на топливо приводит к притоку новых инвестиций в добычу газа и развитие экспортной инфраструктуры, а увеличение загруженности заводов по сжижению газа заметно уже сейчас. 

Таким образом, разговоры о грядущем введении потолка цен на российский газ могут быть лишь манёвром, направленным на более плавный отказ от поставок из РФ, не таким резким, как прямое эмбарго. К тому же ситуацию могут представить так, как будто Россия прекратила эти поставки сама. В этом контексте несколько по-другому звучат слова президента Азербайджана Ильхама Алиева, который заявил, что его страна не ставит своей целью конкуренцию с Россией на европейском газовом рынке, хотя и готовится увеличить свои поставки в ЕС вдвое. 

Автор: Алексей Черников