Глава муниципального округа «Тверской» Яков Якубович обратил внимание на то, что горожанам до 65 лет с ментальными нарушениями, ежедневно посещающими дневные стационары, заблокировали социальные карты, хотя их заболевание не входит в перечень указа мэра Москвы
Политик на свой странице в Facebook предположил, что для многих семей, которые имеют таких людей в своем составе, условные 150 рублей в день на проезд могут быть существенной тратой. Также, отметил Якубович, нахождение взаперти для людей с нестабильной психикой и отсутствием психиатрической помощи на дому является фактором риска, который делает проживание семьи с такими людьми, возможно, невыносимым. Поэтому дневной стационар или реабилитационные отделения – это наиболее благоприятный способ обеспечить необходимое наблюдение и уход.
Кандидат юридических наук Екатерина Скосаренко также считает некорректным исполнение указа мэра Москвы от 25 сентября 2020 года № 92-УМ, так как заблокировать должны были только карты тех жителей Москвы, чья болезнь имеется в перечне.
«В целом, если касаться всех остальных льготников, лишенных в Москве права бесплатного проезда, то постановка вопроса о лишении льгот на проезд указом мэра в то время, когда вводились эти льготы законами города, вполне правомерна. Согласно ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС», в условиях угрозы ЧС власти региона вправе принимать лишь экстренные меры реагирования и утверждать правила, обязательные для исполнения населением. Иными словами, столичные власти могут ограничить проход в зоны угрозы ЧС. Следует обратить внимание – именно ограничить – не пропускать туда людей в особо опасные часы или места скопления граждан. Но не делать этот проход платным, – комментирует изданию Екатерина Скосаренко. – В данном случае, региональный акт в некотором смысле «попахивает» имущественным цензом (при ограничении права на проход в общественный транспорт). Проходят те, у кого есть деньги на проезд, а не те, для кого это менее опасно».
По словам эксперта, региональные льготы на проезд могут быть приостановлены или отменены том в случае, если бы депутаты Мосгордумы приняли поправки к столичным законам и предоставили мэру специальные полномочия в рамках режима повышенной готовности, позволяющие ему решать вопросы, касающиеся реализации прав граждан на соцобеспечение. В настоящее время указ принят вне компетенции мэра.
«В случае противоречия указа мэра региональным законам действуют акты более высшей юридической силы – продолжают действовать законы города Москвы, определяющие круг льготников и порядок реализации их права на бесплатный проезд, – говорит Екатерина Скосаренко. – Каждый из тех граждан, кто пострадал от неправомерного акта, лишающего права на соцобеспечение, может претендовать на компенсацию морального вреда согласно определению Верховного суда РФ по делу № 16-КГ19-2 от 22 апреля 2019 года. В документе указано, что соцобеспечение неразрывно связано с личными неимущественными правами и благами граждан, а незаконное лишение льгот должно быть компенсировано».
Ранее «Московская газета» писала о том, что многодетной матери, которая не входит в группы риска, заблокировали транспортную карту. Однако, по словам москвички, попытки разобраться в причинах блокировки закончились ничем.
В Департаменте транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы на многочисленные обращения жителей столицы с заблокированными проездными посоветовали обратиться в Московский социальный регистр.