В ходе пленарного заседания в Госдуме был поднят вопрос об эффективности лесовосстановления, которое проводится в России. По поводу этой проблемы высказался депутат от КПРФ Олег Михайлов, член комитета по экологии, представляющий в нижней палате парламента Республику Коми
Он напомнил, что после принятия действующего Лесного кодекса в 2006 году ежегодная площадь лесных пожаров выросла в несколько раз, а лесовосстановление после возгораний и вырубок проводится крайне низкими темпами. Парламентарий привёл статистику, согласно которой с 1991 по 2006 год лишь 6 раз площадь, пройденная огнём за год, превысила миллион гектар, а в остальных случаях она была меньше. Однако после вступления в силу нового Лесного кодекса площадь лесных пожаров стала достигать 5-10 млн га, а в 2018-2021 годах и 15 млн га. Михайлов также обратил внимание на то, что вырубкам подвергается наиболее ценный для экологии молодой лес, поскольку его транспортная доступность значительно лучше, тогда как старые перестойные деревья, действительно могущие принести пользу промышленности, но менее доступные для лесорубов, остаются нетронутыми.
«Статья 62 Лесного кодекса предусматривает три вида лесовосстановления – естественное, искусственное и комбинированное. И 80% лесовосстановление у нас относится к естественному, то есть фактически этим никто не занимается. Что такое естественное лесовосстановление? После вырубки оставили три полудохлых дерева в надежде на то, что они потом как-то расплодятся, и назвали это лесовосстановлением. А в итоге изменяются экологические, гидрологические условия местности, и вместо леса появляется болото, которое потом сто лет будет восстанавливаться. А таких масштабных вырубок по всей стране очень много», — отметил Михайлов.
Он призвал коллег проголосовать за новую версию Лесного кодекса, поскольку действующий документ, по мнению депутата, неэффективен и не формулирует государственный подход к ведению лесного хозяйства. Михайлов подчеркнул, что сохранение лесов отвечает интересам не только нынешних и будущих поколений жителей России, но и всего мира.
Законопроект, о котором идёт речь, обсуждается с февраля прошлого года, когда он был внесён в Госдуму фракцией КПРФ во главе с её лидером Геннадием Зюгановым. Проектом закона предлагается передать полномочия по охране и защите лесов с регионального на федеральный уровень и в 5-10 раз увеличить число сотрудников службы контроля за лесами. Это объясняется, в частности, тем, что задачи по управлению лесами и их охране оказались для многих субъектов РФ непосильными. Авторы законопроекта указывают, что на федеральный уровень необходимо передать полномочия в том числе по лесовосстановлению и аэрокосмическому мониторингу этого процесса, а также создать в регионах территориальные подразделения нового органа исполнительной власти в ранге министерства.
Директор природоохранных программ общественной организации «Зелёный патруль» Роман Пукалов в беседе с изданием «Пульс дня» отметил, что в целом согласен с тезисами депутата Михайлова, и подтвердил, что действующий Лесной кодекс принёс немало вреда.
«Важнейшая вещь, которую я хотел бы отметить по поводу лесовосстановления – конфликт интересов, который возникает при его осуществлении. Лесозаготовители по закону обязаны восстанавливать леса после вырубок. Однако обычно лесорубы сами этого делать не умеют и нанимают для проведения этих работ мастеров леса. А кто у нас подписывает акты приёмки лесовосстановления? Те самые мастера леса и лесничие, которые, скажем так, являются начальниками первого порядка. И получается, что те, кто эти работы провёл, сами их потом и принимают. Вот такое у нас странное лесовосстановление. При этом надо помнить, что у сотрудников в этой сфере зарплаты просто нищенские. В прошлом году я узнавал, в 100 км от Москвы мастер леса получал 13000 рублей. Ну разве можно на такие деньги содержать семью, даже живя в деревне? Конечно, люди выкручиваются, как могут, подрабатывают на лесовосстановлении. Они же не воруют, в конце концов, а таким образом хотят заработать. Поэтому надо кардинально повышать зарплаты в этой отрасли. Рослесхоз работает в этом направлении, стараются улучшать материальное обеспечение. Но пока ситуация тяжёлая», — рассказал эксперт.
Говоря о законопроекте по принятию нового Лесного кодекса, который в Госдуму внесла фракция КПРФ, Роман Пукалов подчеркнул, что необходимо и увеличивать число сотрудников, поскольку один человек на тысячи гектар леса физически ничего не сможет сделать, и обязательно повышать зарплаты.
«Конечно, назрел вопрос и о повышении уровня контроля за лесами. Стоит наделить Рослесхоз статусом самостоятельного министерства, подчиняющегося председателю правительства. Сейчас разные органы относятся к различным ведомствам. Есть Рослесхоз в составе Минприроды. Есть, к примеру, Авиалесоохрана в составе МЧС, так называемый «лесной спецназ». Если все эти структуры свести в одном ведомстве, эффективность их работы повысится», — говорит Пукалов.
Он обратил внимание на ещё один аспект, касающийся юридического статуса земель, на которых находятся леса.
«У нас 70 млн гектар официально числятся в качестве земель сельхозназначения, но уже годами и десятилетиями заброшены. Я сейчас своими глазами вижу сорокалетние берёзы, по 15-20 см толщиной, выросшие на землях сельхозназначения. Нашему сельскому хозяйству столько не нужно. Виктория Валерьевна Абрамченко (вице-премьер по вопросам сельского хозяйства и экологии, — прим.авт.) говорила, что 13 млн гектар планируется вернуть в сельскохозяйственный оборот – это более реалистичная цифра. А 57 млн га останутся невостребованными. Нужно узаконить этот лес, чтобы можно было его с умом использовать. Разрешить людям заниматься на этих землях лесоводством, причём необязательно речь должна идти о вырубках, можно создавать на этих территориях сады, ландшафтные заказники, можно разводить ценнейшие сибирские кедры. Я, например, занимаюсь бортевым пчеловодством. Вариантов огромное количество. Но главное, нужно легализовать всю эту деятельность, чтобы лес, который уже и так вырос, мог приносить пользу природе и стране. Ведь лес – это не только кислород, деревья корнями удерживают почву, чтобы её во время ливней не смывало в реки, и тем самым сохраняют также водные ресурсы», — заключил эколог.
Между тем глава Минприроды Александр Козлов на заседании комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды сообщал, что площадь лесовосстановления и лесоразведения в России в 2022 году превысила площадь выбывших лесов на 18%.