Министр иностранных дел Германии заявила, что «Северный поток-2» не может быть одобрен из-за несоответствия проекта нормам европейского энергетического права: «При нынешнем положении дел одобрить работу трубопровода не представляется возможным, поскольку европейским правилам он не соответствует»
Повлияет ли это заявление на процесс сертификации проекта и на отношения Германии с Россией?
Три дня назад появилась информация о том, что новый канцлер Германии выступает за «Северный поток-2» при условии, что Россия не осуществит вторжения на Украину.
Такая риторика была понятна. С одной стороны, Олаф Шольц оставался в русле популярной антироссийской позиции, демонстрируя заокеанскому союзнику и Европе, что Германия не собирается радикальным образом перестраивать внешнеполитический вектор и будет оставаться вместе с западным курсом. С другой стороны, понимая невозможность нападения России на Украину, он гарантировал благополучное положение «Северного потока-2», необходимого для Германии с экономической точки зрения.
Заявление главы МИД ФРГ можно также рассматривать через призму заработка личных политических очков. Новый министр иностранных дел ФРГ Бербок давно отличалась негативной позицией по отношению к России, и «Северного потока-2».
С одной стороны, через такие заявления она поддерживает свой авторитет среди партийных представителей «зелёных». С другой, можно предположить, что Анналена, подобно Олафу Шольцу, отражает общий публичный политический вектор Германии, демонстрируя неготовность Берлина коренным образом перестраивать свою позицию в отношении своих ближайших союзников.
Следует признать, что «Северный поток-2» очевидно выгоден экономике Германии. США, преследуют свои цели по продвижению сланцевого газа, но их товар на этом рынке всегда будет проигрывать.
В 2018 году, будучи премьер-министром РФ Дмитрий Медведев отметил: «Мы с вами понимаем прекрасно, что любой газ, который будет поставляться из Соединенных Штатов Америки, будет процентов на 40 дороже, чем газ, который поставляется из Российской Федерации просто в силу логистики этого процесса.»
Также общее санкционное давление на Россию не отвечает как интересам Германии, так и интересам Европы в целом. По разным подсчётам, ежегодные потери Германии от антироссийских санкций оцениваются примерно в 5,4 млрд евро в год.
Германия находится в противоречивом положении. В Берлине есть политические силы и представители бизнеса, которые не хотят обострения отношений с Москвой. С другой стороны, существует антироссийское крыло. Социал-демократическая партия Германии, с которой у «Зеленых» образована коалиция, поддерживает «Северный поток-2». В свою очередь, «Зелёные» о проекте отзывались негативно. Эти факторы создают дополнительные сложности канцлеру при выработке геополитических решений, которые позволили бы ему соблюсти относительный баланс. На Олафа Шольца давит и тот явный факт, что для Берлина мировая обстановка характеризуется необходимостью выступать против России.
Такое противоречие явно прослеживается и в украинском вопросе. Германия не оказывает качественного влияния на Украину в вопросе соблюдения минских договорённостей из-за того, что пока сохраняется фактор гражданской войны на Украине, то существует очередной рычаг давления на Россию со стороны Вашингтона. В этом отношении Берлин не готов кардинально перестраиваться на конструктивное урегулирование кризиса.
В то же время, по словам украинского посла, Германия отказывается продавать Киеву оружие, аргументируя это нежеланием провоцировать эскалацию конфликта на Донбассе. По оценке украинского представителя, такая позиция не изменится.
Можно предположить, что подобное решение связано с нежеланием провоцировать обострение санкционного курса против России, что заметно ударит по экономическим интересам ФРГ.
В отказе Берлина продавать Киеву оружие можно увидеть реальное опасение Германии, что именно Украина может выступать в качестве потенциального агрессора. Берлин обеспокоен, что украинские власти способны обострить конфликт на Донбассе при условии получения военно-политической поддержки.
По оценке кандидата политических наук Сергея Маркова, сторонников мира с Россией в рядах социал-демократической партии достаточно много. Поэтому можно предположить, что риторика будет одна, а реальная оценка ситуации — другой, как можно было проследить на примере украинского кризиса. Несмотря на то, что российско-германский годовой товарооборот уменьшается, он составляет 32,7 млрд евро, что является весомым показателем.
Проект «Северный поток – 2» настолько нужен Берлину, что те или иные заявления или политические факторы не смогут остановить процесс сертификации.
ФРГ, вероятнее всего, пытается возместить антироссийской публичной позицией свои потенциальные действия по сближению с Москвой и налаживанию конструктивного экономического сотрудничества в глобальной перспективе.