vk

Кто последует примеру Латвии и запретит импорт российской сельхозпродукции

В Латвии продолжается корректировка списка сельхозпродуктов, ввоз которых из России и Беларуси планируется запретить. Как сообщают местные СМИ, в перечень, разрабатываемый министерством земледелия республики, включены многие овощи, в том числе картофель, томаты и лук, а также орехи, фрукты, в том числе цитрусовые, бананы и ананасы, продукция из мяса и зерновых. Поскольку бананы или ананасы РФ не экспортирует, вероятно, речь идёт об эмбарго в том числе товаров, провозимых через Россию транзитом. Пока окончательный перечень не утверждён, но это произойдёт в ближайшем будущем, поскольку Сейм Латвии в конце февраля окончательно принял поправки в законодательство, запрещающие импорт аграрной продукции из РФ и Беларуси

Дополнительные санкции со стороны одной Латвии не могут оказать существенного влияния на российский аграрный экспорт. Однако к запрету сельхозпродукции могут присоединиться и другие страны, тем самым нарушив устоявшуюся за два года традицию, в рамках которой антироссийские санкции не затрагивали непосредственно сельское хозяйство. 

Накануне президент Литвы Гитанас Науседа и премьер-министр Польши Дональд Туск синхронно выступили за запрет российского зерна на уровне Евросоюза. Вероятно, в обозримой перспективе эти страны могут ввести такие меры и самостоятельно по примеру Латвии. 

По крайней мере, пока в Брюсселе распространять санкции на те же зерновые не спешат. Как заявил представитель Еврокомиссии Эрик Мамер, приоритетом для ЕС остаётся обеспечение поставок российского зерна странам-партнёрам, которые в этом нуждаются, поэтому намерений вводить какие-либо ограничения в этой области на данный момент нет. Правда, эти формулировки всё же оставляют пространство для манёвра, поскольку при желании можно, к примеру, запретить поставки российской сельхозпродукции на рынки стран Евросоюза, оставив возможность транзита до европейских портов для реэкспорта в третьи страны. 

Для России любые подобные ограничения были бы ощутимыми, ведь отечественным аграриям в последнее время удавалось сохранять крепкие позиции на европейском рынке. По данным «Евростата» на декабрь 2023 года, Россия вошла в пятёрку крупнейших поставщиков зерновых в ЕС. Впрочем, пока даже сторонники запретов не до конца определились со своим планом действий. Министр сельского хозяйства Литвы Кястутис Навицкас обратил внимание на то, что односторонний запрет со стороны Вильнюса может нарушить международные обязательства, поскольку в договорах о поставках зерновых помимо Литвы и РФ участвуют другие страны. Чиновник призвал быть готовыми к интенсивным дискуссиям по данному вопросу. Иными словами, от Евросоюза, вероятно, потребуется если не консолидированное решение об отказе от российских сельскохозяйственных поставок, то хотя бы подтверждение законности сепаратных ограничений Польши и стран Балтии.

Вице-президент Российского зернового союза Александр Корбут, комментируя возможный отказ ЕС от российской сельхозпродукции, выразил мнение, что ущерб для самой Европы будет большим, чем для России. Что касается зерновых, то, по словам Корбута, наибольшие закупки твёрдой пшеницы совершает Италия, а в целом европейский рынок сбыта для российских аграриев не является самым крупным. 

К слову, российские власти с 1 декабря сами запретили на полгода экспорт твёрдой пшеницы, чтобы предотвратить рост внутренних цен. По словам Корбута, Россия продаёт европейцам более значительные объёмы кормовых культур и растительных масел, и если они попадут под запрет, то для отечественных сельхозпроизводителей это будет неприятно, но сам Евросоюз пострадает всё равно больше. Озвучивать конкретные суммы вероятного ущерба специалист не стал.

Между тем, ограничения для российской сельхозпродукции на Западе не исчерпываются прямыми запретами. В январе Конгресс США принял закон под названием No Russian Agricultural Act, которым предписал всем американским структурам принять меры для снижения зависимости от российской сельхозпродукции, в том числе в международном масштабе. Первый зампред комитета Госдумы по аграрным вопросам Олег Нилов отреагировал на закон оптимистично, заявив, что можно вообще перестать поставлять сельхозпродукцию в недружественные страны и перенаправить её на внутренний рынок и в дружественные государства, ведь Россия всегда найдёт, где реализовать излишки аграрных товаров. Однако ФГБУ «Агроэкспорт», по сведениям «Коммерсанта», начало оценивать вероятные убытки от нового американского закона. Александр Корбут пояснил, что убытки действительно могут быть, хотя и не в краткосрочной перспективе. По мнению эксперта, Вашингтон намеревается ввести неформальное эмбарго на российскую сельхозпродукцию, предлагая другим государствам на льготных условиях закупать в том числе американские продукты в обмен на отказ от российских. Эта стратегия может быть направлена, в первую очередь, на развивающиеся государства Африки и Азии, которые сегодня являются основными рынками сбыта для РФ. В будущем это может привести к сокращению экспорта и к тому, что покупатели будут настаивать на продаже аграрной продукции с дисконтом, как это уже происходит с российской нефтью. За 2023 год выручка РФ от экспорта сельхозпродукции впервые превысила $45 млрд. Какой доли этих доходов отечественные аграрии могут лишиться в связи с действиями США и ряда европейских стран, сказать пока невозможно. Но уже ясно, что сельское хозяйство также становится предметом санкционного противостояния.