На днях стандартная, ничем не примечательная госзакупка по заказу министерства обороны России привела к дипломатическим неприятностям в отношениях с Азербайджаном. Тендер появился на официальном портале ещё 13 августа и предполагал поиск подрядчика «по организации и обслуживанию казарм и жилья в военных городках, «расположенных на территории Республики Нагорный Карабах». 3 сентября на закупку, а вернее на самоназвание Карабаха, которое в ней упоминается, обратили внимание азербайджанская пресса и МИД республики. Уже на следующий день агентство Sputnik. Азербайджан сообщило со ссылкой на пресс-секретаря дипведомства Лейлу Абдуллаеву, что российской стороне направлена нота протеста в связи с инцидентом. Власти Азербайджана заявили, что подобные формулировки не соответствуют действительности и дружественному духу двусторонних отношений. Сама же Абдуллаева заявила, что российская сторона извинилась за этот случай и назвала его технической ошибкой. Официально МИД и Минобороны нашей страны хранят по этому поводу абсолютное молчание. А вот пресловутая закупка вскоре была отменена, но, что интересно, её формулировки остались неизменными, хотя отменять тендер как раз было не за чем, а стоило всего лишь подредактировать текст, оставив из всего название лишь слово Карабах, и тема была бы исчерпана.
Вооружённый конфликт в регионе между Арменией и Азербайджаном тянется со времён распада СССР. В 90-е армянам, преимущественно населяющим Карабах, удалось нанести поражение Азербайджану, чьей автономной областью он до того являлся, и там была провозглашена Нагорно-Карабахская Республика, затем переименованная в Арцах. Она официально не признана никем, включая саму Армению. При этом обе страны крайне болезненно относятся к этому вопросу. Для Армении оборона Карабаха стала чуть ли не главной национальной идеей. Азербайджанцы столь же решительно стремятся вернуть себе контроль над этой территорией. И международное право, безусловно, на их стороне. Осенью прошлого года из незначительного боестолкновения на границы вспыхнула Вторая карабахская война. Азербайджанская армия значительно продвинулась вперёд и с боями заняла несколько районов, включая второй по величине город региона – Шушу. Принято было считать, что за спиной у Азербайджана стоит Турция, а у Армении – Россия. С Турцией всё однозначно. В обеих республиках популярен лозунг «две страны – один народ», турки и азербайджанцы этнически, культурно и политически очень близки, их президенты называют друг друга братьями, а Эрдоган был чуть ли не единственным из мировых лидеров, который чётко обозначил свою поддержку одной из сторон конфликта, выражая надежду на полную победу Азербайджана и снабжая его вооружением и техникой. Россия же оказалась скорее не за спиной Армении, а сбоку, на пригорочке, поставив себя над схваткой и наблюдая за ней с нейтральных позиций. Оно и понятно, ситуация для Москвы неоднозначная. Оба непримиримых врага числятся добрыми соседями России. Армения так вообще один из главных союзников, входит в ОДКБ, на её территории в городе Гюмри размещена российская военная база. Помимо всего прочего, Армения находится в сильной зависимости от РФ по целому ряду позиций от финансовой помощи до поставок электроэнергии. Азербайджан куда более самостоятелен, а его внешняя политика – многовекторная. Однако республика входит в СНГ и серьёзных разногласий с Россией не имеет, а портить добрососедские отношения ещё с одной страной ради чужих, в данном случае – армянских, интересов для России сейчас – непозволительная роскошь.
Кстати, воюют обе закавказские республики тоже преимущественно российским оружием. Правда у Армении других вариантов и нет, а вот Азербайджан поставки постепенно диверсифицирует, применяя как вооружение собственного производства, так и импортированное из Турции и даже Израиля. Последний факт – без преувеличения венец азербайджанской дипломатии, потому что надо ещё суметь добиться поставок израильских боевых беспилотников в мусульманскую страну.
Одним словом, к Азербайджану волей-неволей нужно относиться с уважением, иначе он легко может совершить, как бы у нас сказали, «разворот на юг», и окончательно уйти в фарватер турецкой внешней политики, потеряв всякий интерес к мнению российской стороны. С Арменией – проще по причине той самой разносторонней зависимости от России. Стоило премьер-министру Пашиняну усомниться в эффективности российских ракет «Искандер», как его же армянские военные, лояльные Москве, чуть не устроили переворот и потребовали отставки главы правительства. Когда же руководство Армении прямо просило РФ о военной помощи в рамках договора о коллективной безопасности, заявляя об угрозе своей территории, Москва не то, чтобы отказывала, а просто игнорировала эти призывы. А азербайджанская армия взяла, и на всякий случай сбила российский военный вертолёт близ своих рубежей, затем просто извинившись и признав инцидент ошибкой своих сил ПВО. И Россия извинения без проблем приняла. Представим на мгновение, что бы было, если бы кто-нибудь из наших западных партнёров сбил российский вертолёт… А здесь – идиллия.
И во Второй карабахской Россия удачно выбрала момент для своего появления на сцене. Когда армянская армия, вместе с местными ополченцами воевавшая в Карабахе, была поставлена на грань полного разгрома, президент РФ Владимир Путин усадил обе стороны за стол переговоров, и 10 ноября трёхсторонние соглашения о прекращении огня были подписаны. Введённые в спорный регион российские миротворцы стали спасением для Армении и вполне приемлемым условием для Азербайджана, который вернул в свой состав несколько городов и районов, потерянных более 20 лет назад.
Но даже сейчас, когда с окончания войны прошёл почти год, чуть ли не ежедневно с линии разграничения приходят сообщения о взаимных обстрелах, по-прежнему периодически там гибнут люди. При этом глава Азербайджана Ильхам Алиев открыто заявлял о том, что его цель – вернуть весь Карабах, включая Ханкенди (он же – Степанакерт, административный центр региона). Может статься, что Азербайджан планирует однажды, после очередного обстрела, заявить о срыве перемирия и пойти дальше. Вот в такой ситуации со стороны российского Минобороны раздаётся малозаметный, не слишком афишируемый сигнал, жест в пользу армянской национальной гордости – фраза Республика Нагорный Карабах в официальной госзакупке. И в Баку сигнал приняли.
Напомним, о российском ответе на протест мы узнаём лишь от азербайджанского МИДа. Был ли именно такой ответ на самом деле – неизвестно. Но газета «Коммерсант» напоминает, что такое название спорного региона звучит из официальных российских источников не впервые. Это можно понимать так, что Москва ненавязчиво предупреждает о крайней нежелательности нового наступления со стороны Азербайджана, иначе России, вероятно, всё же придётся выбрать свою сторону. А ещё одна война у самых границ, не наша война, России сейчас точно не нужна.
