17 февраля состоялось заседание Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи, на котором был затронут острый вопрос о регулировании деятельности иностранных агентов в России
Ранее иноагентами было объявлено большое число юридических и физических лиц, что существенно урезает их возможности для ведения профессиональной работы. Президент РФ Владимир Путин поручил Генеральной прокураторе, Министерству юстиций и СПЧ основательно изучить законодательство в пункте регулирования деятельности НКО и иностранных агентов, особенно в части их возможного исключения из реестра, так как данный законопроект явно требует детальной проработки.
В Госдуме депутаты фракции «Справедливая Россия — За правду» (Миронов, Нилов, Семигин) внесли предложение, по которому иностранным агентом то или иное лицо может стать только по решению суда. В поправках также обозначается очень важный признак — неоднократность и значительность денежных поступлений или иного вида имущества из-за рубежа.
Изменения в закон, которые уже внесены в Госдуму на рассмотрение, могут быть реализованы в июне этого года, сказал зампредседателя комитета по информполитике Евгений Попов. По его мнению, в целом законопроект соответствует Конституции РФ и может быть направлен в комитет Комиссии Госдумы и в правительство для последующей экспертизы. Попов также предложил сделать Комитет Госдумы по развитию гражданского общества соисполнителем данной инициативы, чтобы более детально и с разных точек зрений проанализировать законопроект.
Но эксперты считают, что инициатива является не такой простой, как кажется на первый взгляд — процесс смягчения закона и вправду продвинулся к конструированной и обоснованной позиции, но подводные камни имеются до сих пор.
По мнению политолога Алексея Черникова, поправка о признании иноагентом исключительно по решению суда говорит о небольшом прогрессе. Тем не менее, преждевременно думать, что власти исключат из реестра уже имеющихся там иноагентов.
«Сильно радоваться тоже вряд ли стоит. Во-первых, закон обратной силы не имеет, и я очень сомневаюсь, что уже признанные иноагентами СМИ вычеркнут из этого списка. Во-вторых, если какая-то организация или СМИ властям очень не понравится, признать иноагентом можно и через суд», — считает политолог.
При этом эксперт предположил, что государство пошло на смягчение закона не по своей воле.
«Общественный резонанс всё-таки свою роль сыграл. С этой просьбой к президенту Путину ведь даже нобелевский лауреат Дмитрий Муратов обращался, а его призыв в его нынешнем статусе совсем проигнорировать вроде неприлично. Вот и ищут баланс, чтобы и дубинка осталась в руках, и в то же время какое-то минимальное смягчение норм произвести. Кардинально в этой сфере ничего в ближайшее время не изменится», — подытожил эксперт.
В свою очередь, старший научный сотрудник сектора истории политической философии Института философии РАН и доцент факультета политологии ГАУГН Денис Летняков считает, что для начала следует дождаться принятия самих поправок. При этом он напомнил, что закон имеет погрешности по своей форме и по методам реализации.
«Закон написан так, что оставляет самый широкий простор для произвола минюста — мы видим, как в СМИ-иноагенты записываются издания, например, за оформленную на них из-за границы подписку. Закон давно вызывает регулярную критику, вокруг него слишком много негативного резонанса, всем очевидно, что применяется он по принципу «как бог на душу положит», — отметил эксперт.
Летняков уверен, что по-хорошему его и вовсе нужно отменить, однако в нынешних политических условиях ждать такого подарка не приходится.
«Если его (закон) удастся сделать хотя бы чуть более приличным, уже будет победа», — заключил он.
