vk

Школьные уроки и учителей на них запретят снимать на телефоны и видеокамеры

В профильном думском комитете по просвещению обсудят возможность законодательного запрета фото- и видеосъемки на школьных уроках без согласования с директором образовательного учреждения или с учителем.

Поправки могут быть внесены в Закон «Об образовании» по многочисленным просьбам и обращениям самих учителей, заявляющих, что телефоны и записи на них мешают процессу обучения. 

Как считают педагоги, детей отвлекает даже потенциальная возможность того, что они могут достать телефон и начать снимать то, что происходит на уроке. По заявлениям педагогов, несовершеннолетние сознательно провоцируют и инициируют конфликты прямо на уроках, доводя учителей, чтобы заснять их в неприглядном свете и выложить потом в Интернет. 

Между тем, по мнению членов думского комитета, «это недостойно вообще подхода к педагогам, к педагогическому труду. Издеваться и смеяться над педагогом нельзя».

Как считают депутаты, раз многие школьники не понимают важности и почетности учительского труда, то нужно создать на уроках условия, при которых съемка будет недопустима и невозможна. Поправки, по мнению депутатов, помогут вернуть учителям уважение к себе на уроках на уровне детей и выстроить корректные отношения с родителями школьников. 

Между тем, сейчас такие видеозаписи на уроках становятся поводами для внеплановых проверок педагогического состава, а также для возбуждений административных и уголовных дел в отношении учителей, допустивших откровенное насилие или унижение детей. Если запретить любые видеозаписи, то доказать нарушение прав несовершеннолетних в школах будет на порядок сложнее. 

Власти Владимирской области решились на эксперимент с региональным бизнесом

Во Владимирской области на законодательном уровне закрепили возможность получения существенных преференций для ответственно ведущих свой бизнес компаний

Как рассказал «Московской газете» первый вице-губернатор Владимирской области Александр Ремига, регион стал первым в России, где власть определила ряд стандартов, по которым компания может быть признана ведущей свой бизнес ответственно.

За основу был взят опыт Международного банка реконструкции и развития, который выдаёт льготные кредиты для крупных межконтинентальных компаний. По словам Ремиги, во Владимирской области «эту историю приземлили на региональный уровень» в качестве пилотного проекта.

Рейтинг будет проводиться в несколько этапов. На первом, как отметил первый замгубернатора, будет осуществляться общее знакомство с деятельностью компании, подавшей заявку на участие. Речь, в частности, идёт о проверке данных о возможных проблемах заявителя, в том числе делах о банкротстве. На втором этапе компанию более детально изучат на предмет соответствия необходимым требованиям. Третьим этапом станет анкетирование. 

Александр Ремига подчеркнул, что все процедуры рейтингования будут проводиться публично, поэтому от бизнеса власти ждут открытости, в том числе публичного доступа к достижениям компаний. Это может быть повышенная зарплата, дополнительные меры поддержки сотрудников, строительство социальных объектов и другие инициативы.

Никакого негатива в такой открытости, как считает Ремига, нет, поскольку речь идёт об исключительно положительных аспектах деятельности бизнеса. Тем более что показать что-то позитивное, по его словам, сможет только компания, которая действительно что-то делает.

Окончательное решение о прохождении рейтинга примет специально созданный при губернаторе Совет по вопросам развития ответственного ведения бизнеса. Если компания пройдёт рейтингование, её ждёт снижение административных барьеров и оптимизация отношений с властью и профильными структурами, от которых во многом зависит успешное ведение бизнеса.

Ремига считает, что подобный опыт может быть применён в других российских регионах. Но для этого потребуется время – сейчас важно, чтобы новый закон в полной мере заработал непосредственно во Владимирской области.

Первый замгубернатора также сообщил, что инициатором проведения эксперимента выступило полпредство президента в Центральном федеральном округе. Сам законопроект создавался под руководством губернатора Владимирской области Александра Авдеева, к разработке документа привлекли как представителей исполнительной и законодательной власти, так и общественников и бизнес.

Жильцы и управляющие компании по разные стороны баррикад. На чьей стороне закон?

В России продолжаются скандалы, связанные с борьбой за контроль управляющих компаний над обслуживанием многоквартирных домов

Пока некоторые коммунальщики выясняют отношения, считают прибыль и убытки, страдают обычные жильцы, которым приходится отстаивать своё право самостоятельно выбирать УК. Дело доходит не только до судебных разбирательств, но и в буквальном смысле физической защиты своих домов от сомнительных организаций.

В Петербургском районе Мурино, например, руководство УК «Южный берег» установило власть над домом с помощью бойцов охранного предприятия. Дело едва не дошло до драки, в конфликт пришлось вмешаться полиции. Победителем в этой схватке за МКД вышла УК, у которой на руках оказались необходимые документы. Подлинные они или нет выясняет Следственный комитет.

Похожий случай произошёл в конце 2021 года в Подмосковье, где жильцы приняли решение сменить управляющую компанию «ПИК-комфорт», к качеству работы которой возникали вопросы, однако УК вернула себе контроль над МКД. В законности методов, выбранных данной УК, теперь разбирается прокуратура.

Жильцы ЖК «Фестиваль Парк», расположенного на улице Фестивальная, 29 в Москве, не смогли договориться по поводу управляющей компании. Как писала «Московская газета», недавно возведённые небоскрёбы обслуживала УК «Орион», работой которой в первые месяцы некоторые новосёлы были недовольны. Когда ситуация стала меняться в лучшую сторону, на ЖК обратила внимание УК «Шаляпинская усадьба», приход к управлению которой поддержала часть жильцов жилого комплекса.

Сторонники «Ориона» выдвинули аргумент – «Шаляпинская усадьба» находится значительно ниже в рейтинге управляющих компаний. Кроме того, по их мнению, эта УК пытается разрешить спор на Фестивальной в свою пользу агрессивными методами. В итоге обе конкурирующие фирмы параллельно организовали собрания собственников, которые и должны разрешить многомесячный конфликт.

Пока же в соцсетях и Telegram-каналах активно обсуждается бэкграунд «Шаляпинской усадьбы» и ведутся дискуссии о том, есть ли риск в случае перехода к этой УК прав на обслуживание ЖК потерять даже те блага, которые давало сотрудничество с «Орионом».

По словам эксперта тематической площадки «Жильё и городская среда» Народного фронта Павла Склянчука, законодательство усложнило процедуру перехода на услуги другой управляющей компании. Специалист рассказал «Московской газете», что плюсом здесь может быть то, что число попыток рейдерских захватов, по всей видимости, должно снизиться. Правда, точной статистики подобных инцидентов никто не ведёт. 

Эксперт считает, что лучший способ защиты от подделки подписей на протоколах ОСС и принудительного перевода на новую управляющую компанию – это проведение собраний в онлайн-режиме. В частности, такую возможность предоставляет портал госуслуг и некоторые региональные сервисы. 

Пока конфликтующие стороны доказывают свою правоту, правительство реформировало сферу оплаты обслуживания общедомового имущества – теперь часть расходов, которые ранее лежали на УК, переложена на собственников квартир. Это играет на руку управляющим компаниям, которым теперь не придётся оплачивать расходы на обслуживание мест общего пользования, превышающие определённые нормативы. К примеру, не надо будет платить за перерасход воды из-за протекающих труб в подвале, излишек впишут в квитанции жильцов.

Коммунальное хозяйство в жилом секторе остаётся крайне конфликтной сферой с массой нерешённых вопросов и проблем, а подобные решения федеральных властей, судя по всему, не добавят справедливости и стабильности в этой области.

«Будет регулировать оболочку»: для чего нужен Единый оператор рекламы

Поправки в закон «О рекламе», которые Госдума рассмотрела 15 июля в первом чтении, вызвали небывалый ажиотаж в парламенте. Только желающих задать вопросы докладчику — депутату ГД Артёму Кирьянову записалось больше 20 человек. Ответив некоторым из них, в обсуждение включился спикер Вячеслав Володин. Он предложил экономить время и сразу перейти к выступлениям от фракций

О чём поправки в закон «О рекламе»?

Первая часть законодательной новеллы заключается в том, что в России появится Единый оператор, который будет контролировать всю отрасль цифровой наружной рекламы, а также вопросы с установкой цифровых рекламных конструкций. Новая структура получит множество рычагов влияния на рынок. Например, другие компании не будут иметь права размещать цифровую рекламу, если это не информационный ресурс и соответственно программное обеспечение Единого оператора. Даже на тех рекламных конструкциях, которые не принадлежат новому оператору, только у него будет эксклюзивное право транслировать там информацию.

«Необходимость рассмотрения этого закона связана с ситуацией, которая складывается со времени проведения специальной военной операции, и теми угрозами, которые на сегодняшний день присутствуют в информационном пространстве, — объяснял с трибуны Артём Кирьянов. — Законопроект затрагивает даже те вопросы, которые раньше никогда не поднимались».

Действительно, вторая часть нововведений касается сферы Интернета, а точнее — ресурсов с объявлениями от физических и юридических лиц с различными предложениями, сгруппированными по темам. Проще говоря, классифайдов вроде «Авито». В ближайшее время такие объявления можно будет публиковать только на площадках Единого оператора рекламы.

«Суверенизация рынка»

Артём Кирьянов считает, что компании, контролирующие сайты объявлений и при этом принадлежащие бизнесменам из недружественных стран, должны уйти с российского рынка. По мнению депутата, неизвестно как они используют данные жителей России, которые те оставляют у них на порталах; но главное, что многие из них могут тратить доходы, полученные от российских пользователей интернета, в том числе финансируя вооружённые силы Украины.

Тоже самое с цифровыми рекламными конструкциями, на которые можно транслировать сегодня видео, фото и текстовый контент. Партия власти хочет, чтобы эти информационные потоки полностью были под контролем государства, добавил парламентарий.

«С 1991 года рекламный рынок был насыщен зарубежными игроками, — говорил Кирьянов. — Сейчас происходит суверенизация, в том числе через понятийное оформление, с последующим внесением в законодательство новых форматов работы. Не думаю, что надо кому-то здесь рассказывать, что на просторах интернета идут откровенно русофобские и откровенно фейковые кампании. Поэтому то, что мы сегодня обсуждаем вопросы, связанные с цифровыми носителями рекламы, с безопасностью людей, с регулированием работы электронных досок объявлений, это правильно. Важно установить контроль над товаропроизводящей системой».

Коммунисты против

Большинство вопросов, адресованных Кирьянову, касались возможных рисков монополизации рынка рекламы. Однако депутат ответил, что оператор будет всего лишь «регулировать оболочку» и никак не навредит бизнесу.

Алексей Куринный (КПРФ), взяв слово с места, заявил, что революция в рекламной отрасти приведёт к переделу рынка. Причём, к изменениям в пользу «одной крупной компании», которая, по его словам, может принадлежать «одному депутату Госдумы».

В дискуссию неожиданно вмешался председатель парламента Вячеслав Володин. Он попытался расставить все точки над «i». Спикер заявил, что «депутаты не должны обидеть отечественные компании».

«Это снимает часть напряжения в зале?» — обратился он к коллегам.

Кроме того, по словам Володина, компании из недружественных стран должны понимать, что у них не получится собирать деньги в России, а потом использовать их на поддержку экономики других стран, которые ввели санкции в отношении РФ.

После этого большинство народных избранников передумали задавать вопросы Артёму Кирьянову — они сняли свои вопросы. А потом и все фракции, кроме КПРФ, согласились с позицией спикера Госдумы. Что касается самого Володина, то ему во время выступления несколько раз долго аплодировали.

Иллюстрации в Сети: как использовать и не нарушить закон

Любое изображение защищено авторским правом, если после смерти автора не прошло 70 лет

В интернете много фотографий и рисунков, но почти все защищены авторским правом. Чтобы воспользоваться ими для иллюстрирования в печатном издании, на интернет-портале или в личном аккаунте нужно получить согласие автора. В Cети есть контенты со стоковыми фото, где бесплатно можно найти зарисовки практически на любую тему. 

Как создать художественное оформление с использованием чужих картинок и не нарушить закон?

Авторские права и визуальный контент

Иллюстрации, находящиеся в открытом доступе в интернете, редко являются общественным достоянием, имущественные авторские права на которые истекли или никогда не существовали. Большинство фотографий и картинок имеют правообладателей, а у людей, создающих произведения науки, литературы или искусства (к которым относятся иллюстрации), авторское право возникает автоматически. 

Авторское право бывает двух видов: неимущественным и имущественным. Неимущественное право позволяет признаваться автором созданного произведения и дает право на имя (создатель может использовать произведение под своим именем, псевдонимом или анонимно) и на неприкосновенность (нельзя без согласия автора вносить изменения в его произведения). Оно действует бессрочно и передать их автор никому не может.

Имущественное право (на использование произведения) автор может передавать другим лицам. Срок действия у него – вся жизнь автора и еще 70 лет после его смерти. Потом произведение становится общественным достоянием.

Так как большинство визуального контента в интернете создано в последние 70 лет, свободно использовать его нельзя. Чтобы воспользоваться изображениями в интернете, необходимо найти их автора. Если авторство известно – связаться с правообладателем и получить разрешение на использование. Лицензионный договор заключается в письменной форме, а договор о предоставлении права использования произведения в периодическом печатном издании может быть заключен в устной форме.

Как законно использовать чужие картинки

Есть несколько способов найти нужное изображения на нужную тему: в поисковиках, на фотостоках, на сайте Creative Commons (организация, создавшая бесплатные для использования типовые договоры, с помощью которых авторы могут выразить свою волю и распространять произведения, а потребители контента – легально пользоваться этими произведениями).

Самый простой способ – найти нужное фото в поисковике. Чтобы отыскать его правообладателя, необходимо установить оригинал изображения – отсортировать по дате создания, найдя более ранний и по лучшему качеству. Написать письмо в произвольной форме на сайт, где была опубликована картинка, с просьбой использовать фото для оформления статьи.

На сайте Creative Commons есть шесть видов лицензий: через сайт можно узнать, какая именно лицензия у автора снимка. Например, наличие лицензии CC0 (CC Zero) означает, что автор сделал произведение общественным достоянием и его можно использовать в любых целях, а лицензия CC Attribution (CC BY) разрешает использовать изображение только с указанием автора. На сайте также есть возможность напрямую связаться с автором.

Проще всего работать с фотостоками – на этих платформах собрано множество фотографий, и все вопросы с авторами решены создателями контента. Чтобы использовать возможности таких платформ, нужно зарегистрироваться на них. Они бывают бесплатными, как Pixabay, Unsplash, Burst, Pexels, Free Stock Images, и платными – Shutterstock, Depositphotos. Vectorstock, 123rf, Dreamstime.

Но можно бесплатно получить фотографии и с платных фотостоков, оформив подписку на небольшой срок и скачав нужное количество. Так как платных фотобанков много, есть возможность поочередно использовать таким образом разные ресурсы. При регистрации даже на бесплатный период необходима банковская карта, поэтому незадолго до окончания льготного периода необходимо отменить подписку.

Из нескольких иллюстраций можно создать новое изображение – коллаж в печатных или интернет-изданиях используют часто. Но для его правомерного использования в своем творчестве также необходимо заключить соответствующие договоры с правообладателями каждой используемой в коллаже фотографии или рисунка. Если иллюстрации для коллажа взяты на платформе фотостоков, то достаточно регистрации на них.

Авторские права необходимо соблюдать и при использовании мемов – уже готовых картинок с надписью или комиксов.

Когда согласия требовать не надо

Но бывают ситуации, когда согласие автора на иллюстрацию не требуется. Например, когда использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах или гражданин позировал за плату. Не нужно получать разрешения и в случае, если изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях). Исключение – когда изображение является основным объектом использования.

Не нарушает авторское право и создание на основе оригинального произведения пародий и карикатур. Для юмористических целей чужие картинки и фото можно использовать свободно – бесплатно, без согласия автора и даже без указания его имени. 

Законным признается цитирование изображений без согласия автора, правда, с обязательным условием – указанием правообладателя. Иллюстрации можно цитировать в информационных, научных, учебных и культурных целях. Цитированием изображений будет считаться ситуация, если делается, например, обзор блогов в Интернете по какой-то тематике. И для того, чтобы наиболее полно показать читателю картину, надо процитировать не только текст, но и размещенные в соответствующих блогах фотографии.

При этом, необходимо четко соблюдать правила цитирования, чтобы не стать стороной судебного разбирательства. 

Несколько лет назад Верховный Суд России признал законным цитирование фотографий блогера Ильи Варламова, которые архитектурный сайт использовал для иллюстрации своего обзора блогов. В судебном решении сказано, что сайт процитировал фотографии с информационной целью и указал авторство, а значит ничего не нарушил.

Также, как и картинки, можно использовать скриншоты – не спрашивая разрешения, если цель иллюстрации информационная, учебная или другая из перечисленных в законе. При этом обязательно нужно указать источник заимствования и автора. Разрешено использование фотографий других авторов без их согласия в образовательных целях, например, для презентаций к вебинару или тренингу.

За защитой авторских прав – в суд

У автора произведений искусства всегда есть право обратиться в суд за защитой своих авторских прав, если его иллюстрации будут использовать без разрешения. Но чтобы выиграть судебный процесс, нужно подтвердить свое авторство и предоставить доказательство нарушений, отмечает юрист Инесса Кузнецова.

«Необходимо сделать скриншот или видеозапись размещения иллюстрации, подтверждающее факт нарушений. Потом обратиться к нотариусу, который удостоверит использование ваших снимков в контенте сайта. Обеспечить явку в судебное заседание свидетелей для подтверждения факта распространения информации, даты публикации снимков сторонними ресурсами. Авторство можно подтвердить распечатками переписок по электронной почте, скриншотами переписок из мессенджеров, видеозаписями экранов и т.д. Лучше, если автор заранее побеспокоится о защите своего произведения и сразу после создания отправит его самому себе на электронную почту, зафиксировав таким образом дату возникновения.

За нарушение авторских прав в российском законодательстве предусмотрена административная и уголовная ответственность. В соответствии со ст. 7.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, виновные в нарушении будут привлечены к ответственности в виде штрафа. Для граждан он составит до 2 тысяч рублей, в отношении юридических лиц – до 40 тысяч рублей.

Если правообладателю причинен крупный (свыше 100 тысяч рублей) или особо крупный (более 1 млн) ущерб, это станет основанием для возбуждения уголовного дела по ст. 146 УК РФ. Виновному грозит наказание вплоть до 6 лет лишения свободы. Чаще всего уголовные дела возбуждаются после размещений авторских фотографий или иллюстраций на обложке печатных изданий, когда с миллионной прибылью распродается весь тираж.

В Гражданском кодексе России есть статья №1301, где предусмотрена ответственность за нарушение исключительного права на произведение. Автор в исковом заявлении может потребовать от нарушителя вместо возмещения убытков выплаты компенсации в размере от 10 тысяч рублей до 5 млн рублей, либо в двукратном размере стоимости контрафактных экземпляров произведения или права использования произведения».

Судебная практика

Несколько лет длилось судебное заседание по иску Олеси Цейтлин к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Суть исковых требований такова: Минстрой на своем сайте в разделе «Интервью» для иллюстрации публикации заместителя главы ведомства Андрея Чибиса опубликовал принадлежащее Цейтлин фото с изображением платежной квитанции за коммунальные услуги за февраль 2015 года.

Женщина обратилась в суд с требованием запретить использовать размещенную на сайте фотографию, взыскать компенсацию за нарушение исключительного права на воспроизведение в размере 20 тысяч рублей, на доведение фотографии до всеобщего сведения в размере 20 тысяч рублей, на распространение в размере 20 тысяч рублей, компенсацию морального вреда в размере 100 тысяч рублей, расходы по оплате нотариальных услуг по обеспечению доказательств в сумме 6 100 рублей и госпошлину.

Судебных заседаний было много. В 2018 году Тверской районный суд г. Москвы в удовлетворении иска отказал, апелляционная инстанция решение оставила в силе. В судебных решениях отмечалось, что на различных сайтах в интернете размещено множество фотографий, похожих на спорную, где используются квитанции на оплату ЖКУ и денежные средства. Кроме того, данная фотография размещена на различных информационных порталах в интернете и находится в свободном доступе, при этом ни на одном из сайтов не содержится сведений об авторстве Олеси Цейтлин.

А вот Верховный суд России не поддержал позицию нижестоящих судов и вернул дело на новое рассмотрение, отметив, что свое авторство истец доказывала исходным цифровым файлом фотографии и данными о серийном номере фотокамеры, на которую произведена съемка.

Кроме того, из материалов дела следует, что представитель Олеси Цейтлин подал на обозрение суда оригинал той самой квитанции за февраль 2015 года, которая изображена на фото. Суд сделал вывод, что сам по себе факт того, что спорная фотография в настоящее время размещена на различных информационных порталах в сети интернет в отсутствие сведений об авторстве Цейтлин, не свидетельствует о том, что изображение находится в свободном доступе с возможностью копирования без согласия автора и без выплаты вознаграждения.

При повторном рассмотрении апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда по делу принято новое решение, иск удовлетворили частично. С Минстроя России в счет компенсации за нарушение исключительного права на произведение взысканы денежные средства в размере 30 тысяч рублей, компенсация морального вреда в размере 5 тысяч рублей, нотариальные расходы и госпошлина в полном объеме. В удовлетворении остальной части иска отказано. Чиновники обжаловали это решение в вышестоящий суд, но оно осталось без изменения.

«Сильно радоваться не стоит»: политологи объяснили, почему смягчение закона об иноагентах малоэффективно

17 февраля состоялось заседание Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи, на котором был затронут острый вопрос о регулировании деятельности иностранных агентов в России

Ранее иноагентами было объявлено большое число юридических и физических лиц, что существенно урезает их возможности для ведения профессиональной работы. Президент РФ Владимир Путин поручил Генеральной прокураторе, Министерству юстиций и СПЧ основательно изучить законодательство в пункте регулирования деятельности НКО и иностранных агентов, особенно в части их возможного исключения из реестра, так как данный законопроект явно требует детальной проработки.

В Госдуме депутаты фракции «Справедливая Россия — За правду» (Миронов, Нилов, Семигин) внесли предложение, по которому иностранным агентом то или иное лицо может стать только по решению суда. В поправках также обозначается очень важный признак — неоднократность и значительность денежных поступлений или иного вида имущества из-за рубежа. 

Изменения в закон, которые уже внесены в Госдуму на рассмотрение, могут быть реализованы в июне этого года, сказал зампредседателя комитета по информполитике Евгений Попов. По его мнению, в целом законопроект соответствует Конституции РФ и может быть направлен в комитет Комиссии Госдумы и в правительство для последующей экспертизы. Попов также предложил сделать Комитет Госдумы по развитию гражданского общества соисполнителем данной инициативы, чтобы более детально и с разных точек зрений проанализировать законопроект. 

Но эксперты считают, что инициатива является не такой простой, как кажется на первый взгляд — процесс смягчения закона и вправду продвинулся к конструированной и обоснованной позиции, но подводные камни имеются до сих пор. 

По мнению политолога Алексея Черникова, поправка о признании иноагентом исключительно по решению суда говорит о небольшом прогрессе. Тем не менее, преждевременно думать, что власти исключат из реестра уже имеющихся там иноагентов. 

«Сильно радоваться тоже вряд ли стоит. Во-первых, закон обратной силы не имеет, и я очень сомневаюсь, что уже признанные иноагентами СМИ вычеркнут из этого списка. Во-вторых, если какая-то организация или СМИ властям очень не понравится, признать иноагентом можно и через суд», — считает политолог. 

При этом эксперт предположил, что государство пошло на смягчение закона не по своей воле. 

«Общественный резонанс всё-таки свою роль сыграл. С этой просьбой к президенту Путину ведь даже нобелевский лауреат Дмитрий Муратов обращался, а его призыв в его нынешнем статусе совсем проигнорировать вроде неприлично. Вот и ищут баланс, чтобы и дубинка осталась в руках, и в то же время какое-то минимальное смягчение норм произвести. Кардинально в этой сфере ничего в ближайшее время не изменится», — подытожил эксперт. 

В свою очередь, старший научный сотрудник сектора истории политической философии Института философии РАН и доцент факультета политологии ГАУГН Денис Летняков считает, что для начала следует дождаться принятия самих поправок. При этом он напомнил, что закон имеет погрешности по своей форме и по методам реализации. 

«Закон написан так, что оставляет самый широкий простор для произвола минюста — мы видим, как в СМИ-иноагенты записываются издания, например, за оформленную на них из-за границы подписку. Закон давно вызывает регулярную критику, вокруг него слишком много негативного резонанса, всем очевидно, что применяется он по принципу «как бог на душу положит», — отметил эксперт.

Летняков уверен, что по-хорошему его и вовсе нужно отменить, однако в нынешних политических условиях ждать такого подарка не приходится. 

«Если его (закон) удастся сделать хотя бы чуть более приличным, уже будет победа», — заключил он.

Глава Тверского района Москвы заявил об отсутствии диалога между «Архнадзором» и властью

Градозащитники рассказали о «противоречащем закону» строительстве в центре Москвы

Представители общественной организации «Архнадзор» опубликовали список замечаний к государственной историко-культурной экспертизе, касающейся строительства многофункционального комплекса по адресу Тверской бульвар, вл. 27/20/1. По мнению общественников, проект строительства противоречит закону.

Как отмечают авторы публикации, усадьба Салтыковой, на территории которой планируется проведение работ, до 2017 года была объектом культурного наследия федерального значения. Несмотря на это, в 1998 году были снесены все строения усадьбы, кроме главного дома и каретника, после чего, по информации «Архнадзора», снесенные объекты были сняты с госохраны, однако исторические границы усадьбы по-прежнему входят в охранную зону.

«Согласно Федеральному закону «Об объектах культурного наследия…», охранная зона — территория, в пределах которой ограничена хозяйственная деятельность и запрещено строительство, за исключением мер по сохранению и регенерации историко-градостроительной или природной среды ОКН», — напоминают общественники.

«На стр. 24 Акта сказано, что планируемые работы не изменяют и не нарушают облик ОКН федерального значения «Главный дом», XVIII -XIX в.», его объемно-планировочные, конструктивные решения и структуру. Выше, на стр. 23, справедливо указано, что в отношении ОКН, предмет охраны которых не определен (как в нашем случае), закон требует не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения, интерьер.Возведение 4-этажного объема на территории исторической усадьбы, впритык к памятнику, исказит его историческое окружение», — считают в «Архнадзоре».

Также, по словам общественников, в Акте экспертизы не описан детально предмет охраны ОКН, в то время как в него входят местоположение и градостроительные характеристики ансамбля, а также роль зданий в формировании застройки Тверского бульвара и улицы Большой Бронной. По их мнению, строительство «стена в стену» к памятникам противоречит 73-ФЗ.

«Предмет охраны соседнего памятника регионального значения «Здание Тверского отделения Городского ломбарда, 1911-1913 гг., архитектор И.П. Машков» (Б. Бронная, 23, стр. 1) также не приведен в акте. Территория этого памятника изменена Приказом ДКН 2021 года. Эксперту не был известен этот факт», — отмечают в «Архнадзоре».

На основании перечисленных обстоятельств общественники внесли предложение отклонить акт экспертизы и проект строительства МФК как противоречащий закону.

Глава муниципального округа Тверской, председатель Совета депутатов Яков Якубович в беседе с корреспондентом издания отметил, что дискуссия по таким вопросам должна быть прежде всего экспертной. В обществе, считает политик, подобными проблемами вряд ли кто заинтересуется, если они не изложены простым языком: «То, что сейчас здесь выложено — это предмет экспертной и академической дискуссии, но вовсе не общественной. В общественной дискуссии должен быть простой и понятный язык: что нарушается, кем нарушается и почему общество должно свое внимание на то, какие имеются риски, какие могут быть последствия. Если это будет застройка очередными 8-10-этажными апартаментами — вот это массовому потребителю понятно».

По мнению Якубовича, не очень ясна конкретика: каким именно статьям закона противоречит данный проект.

«Надо как-то понятным языком все это написать. Допустим: «Вместо двухэтажного снесенного объекта строится четырехэтажное непонятно что». Я не вижу, чтоб было написано: то-то, то-то нарушает такой-то пункт такой-то статьи 73-ФЗ. Что противоречит, какому закону? 73-ФЗ — это 200 страниц!» — подчеркнул политик.

Глава Тверского района Москвы отметил важность диалога между властью и обществом.

«Контакт власти и общества, в том числе через такие субъекты, как Архнадзор и другие общественные организации, должен быть, у нас его огромный дефицит. Есть, например, Народный контроль ЖКХ. Там эксперты в этой области, которые представляют чьи-то интересы, в основном населения и честно работающих управляющих компаний. И там экспертная дискуссия есть. Почему в данном случае ее нет? Я с большим уважением отношусь к Архнадзору. Но в посте размещается акт экспертизы и сообщается, что Архнадзор направил вопросы. Но, не получив обратной связи, уже рекомендует отклонить проект как противоречащий закону. Непонятная позиция: сначала, мне кажется, надо получить ответы на вопросы, а затем как-то прокомментировать все это», — подытожил Якубович.

Ранее активисты обратили внимание на планируемую реставрацию здания ТАСС на Тверском бульваре.

Тогда эксперты отметили, что отсутствие охранного статуса делает здание «беззащитным» перед ремонтом, «стирающим» детали здания. «Вместо здания ТАСС 1977 года, вошедшего в учебники по истории архитектуры советского модернизма, мы рискуем получить обобщенное «подобие», повторяющее рисунок фасадов, но утратившее узнаваемые признаки аутентичной архитектуры 1970-х годов», — говорилось в письме, подписанном экспертами Союза архитекторов России и РААСН.

Польша не жалеет средств на «поддержание тонуса» перед российской угрозой

В конце октября в Польше анонсировали новый закон «О защите отечества». Документ представили министр обороны Мариуш Блащак и вице-премьер правительства по вопросам безопасности и обороны Ярослав Качиньский. Помимо прикладной задачи по обновлению законодательной базы, новый закон фактически провозгласил курс Польши на усиленное укрепление своих вооруженных сил. Блащак и Качиньский не стали скрывать, но и прямо подчеркнули, что эти меры направлены против России, якобы представляющей угрозу польскому государству

Помимо обозначения главного врага Польши, данный закон фактически дает «зеленый свет» на дальнейшее увеличение численности польской армии до 250 тысяч человек, а также дополнительно входящих в ее состав с 2017 года войск территориальной обороны (ВТО) – с 30 до 50 тысяч человек. Наконец, документ обосновывает уже начавшееся капитальное перевооружение «Войска Польского» военной техникой. Так, в июле этого года поляки потратили 23,3 млрд злотых (6 млрд долларов США) на покупку 250 американских танков «Abrams M1A2» в последней модификации «SEPv3». Столь значительный военный расход Мариуш Блащак также обосновал угрозой, якобы исходящей от перспективных российских танков «Т-14» («Армата»). Таким образом, помимо экономической выгоды, США в очередной раз демонстрируют Варшаве свою роль верного защитника и покровителя, и прежде всего в любимом поляками ремесле досаждать Москве по любому поводу. 

Ради укрепления своей обороноспособности от восточной «империи» в лице России, Польша еще дальше дистанцируется от Европы, закупая не только американское, но и турецкое оружие. В мае этого года все тот же Блащак объявил о намерении Польши закупить турецкие боевые БПЛА «Bayraktar TB2». Данные беспилотники впервые применялись турками в Сирии и Ливии. В этом году они же использовались азербайджанцами в Нагорном Карабахе и украинцами на Донбассе. Польша может стать четвертым в мире и первым среди стран-членов НАТО оператором этих БПЛА, уже испытанных в реальных боевых действиях против советской и российской военной техники. 

Однако сама техника бесполезна без квалифицированного боевого состава. Решить эту проблему и должен уже упомянутый закон «О защите отечества». Увеличение личного состава за счет возврата к отмененной с 2010 года срочной службе не запланировано. Вместо этого профессиональным военнослужащим планируется повысить денежное довольствие, а также организовать оплачиваемую службу добровольцев, которые пройдут месячное основное обучение, а потом 11-месячное специальное обучение. После этого добровольцы могут остаться на профессиональной службе или пополнить ряды обученных резервистов. Поляки также собираются повышать и престиж военной службы для женщин. Об этом ранее заявляла глава женского совета при польском Минобороны подполковник Беата Таргоньска. Не забывает Варшава и о «гибридной войне», которую Россия якобы ведет против Польши. На этом фланге, по замыслу польских стратегов, отпор «агрессору» должны дать войска обороны киберпространства

Можно предположить, что планы Варшавы по «приготовлениям к войне ради мира» отличаются взвешенным и профессиональным подходом. Однако вопрос о том, оправданы ли эти замыслы с экономической точки зрения и в условиях продолжающейся пандемии коронавируса – остается риторическим. 

Активисты выступают за ужесточение законов о жестоком обращении с животными

Соответствующее предложение появилось на сайте Российской общественной инициативы (РОИ)

По словам автора идеи, в настоящее время жестокое обращение с «братьями нашими меньшими» далеко не редкость. При этом, по его мнению, не все виды убийств животных попадают под 245 статью УК РФ «Жестокое обращение с животными», а зачастую живодеры избегают реального лишения свободы.

27 декабря 2018 года был принят Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными». Однако это, как указано в тексте инициативы, не повлияло на улучшение ситуации.

Вдобавок автор идеи отмечает, что принятые в этом году поправки к статье 114 Конституции РФ обязывают россиян бережно и гуманно относиться к домашним и диким животным. 

В свою очередь, автор инициативы предлагает ужесточить статью 245 УК РФ, увеличив срок максимального наказания, а также расширить перечень случаев, за которые будет предусмотрена уголовная ответственность.

Помимо этого он призывает ввести статью 245.1 УК РФ, предусматривающую наказание до 3 лет лишения свободы за гибель домашних животных под колесами транспортных средств.

По данным судебной статистики РФ, за 2019 год по статье 245 УК РФ было вынесено 135 обвинительных приговоров.

Ранее «Московская газета» писала о замуровывании кошек в подвалах московских домов. Зоозащитники расценивают данное действие как жестокое обращение с животными в нарушение ФЗ «Об ответственном обращении с животными» и покушение на преступление по 245 статье УК РФ.