vk

Индивидуальные предприниматели смогут обжаловать решения о присвоении их объектам категорий риска

Индивидуальные предприниматели и компании могут обжаловать решения надзорных органов о присвоении их объектам категорий риска нарушений обязательных требований законодательства

Об этом рассказал вице-премьер Дмитрий Григоренко. 

Заявление об изменении категории риска можно подать через сервис досудебного обжалования, работающий на портале госуслуг. Нормативный срок его рассмотрения составляет 5 рабочих дней. Категории риска в отношении объектов предпринимательской деятельности появились после введения федерального закона о госконтроле в 2021 году. 

В настоящее время существует шесть категорий риска нарушений обязательных требований: низкий, умеренный, средний, значительный, высокий и чрезвычайно высокий. От того, какая категория присвоена объекту, зависит частота проведения проверок надзорными органами. 

Как пояснил Григоренко, целью проверок является не наказание предпринимателей, а предотвращение нарушений. И если бизнесмен считает, что категория риска не соответствует реальной ситуации, он должен иметь возможность обжаловать это решение в удобной форме.

В данный момент по решению президента РФ Владимира Путина действует мораторий на проверки бизнеса. Контролирующие органы могут проверять лишь объекты, относящиеся к двум наивысшим категориям риска нарушений. Глава государства отмечал, что ограничение проверок является одной из мер поддержки бизнеса и снижения административной нагрузки, а предпринимателей, чья деятельность не несёт в себе рисков для людей или окружающей среды, по мнению президента, проверять не нужно вовсе. 

Доктор экономических наук Александр Чепуренко подтвердил, что сложившийся механизм проверочных мероприятий необходимо менять, поскольку многие действующие нормы зачастую противоречат друг другу или просто устарели. И при желании у любой компании можно найти нарушения, что создаёт благодатную почву для внеправового давления на предпринимателей.

Экономист Беляев объяснил, чем небезопасна для РФ регистрация компаний в офшорных зонах

Регистрация российских компаний в юрисдикциях, признанных по законодательству РФ офшорными зонами, небезопасно, прежде всего, утечкой отечественного капитала за рубеж. Кроме того, таким образом компании избегают российского налогообложения и проводят «серые» операции, считает кандидат экономических наук Михаил Беляев

«Офшор – это специальная зона, находящаяся, как правило, в небольших государствах, вводящих особый льготный режим налогообложения, инвестирования, перевода капитала и так далее для зарегистрировавшихся в такой зоне компаний. Причем этим компаниям даже не нужно вести на территории офшоров деятельность, достаточно просто зарегистрироваться. По сути, это такой вольный разрешительный режим, предусматривающий минимальное налогообложение и контроль. Такие небольшие государства пользуются этим, чтобы наполнять доходы бюджетов, что в некоторых случаях позволяет полностью обеспечивать собственные внутренние потребности. Но для России нахождение отечественных компаний в офшорах приводит к оттоку капитала, неуплате налогов по российским законам, а также уклонению от предусмотренного российским законодательством регулирования. Кроме того, под покровом офшорных правил компаниям удается проводить разного рода серые схемы, которые были бы невозможны по отечественному законодательству», — пояснил Беляев.

К примеру, Кипр является достаточно крупным инвестором в российские предприятия. Но не потому, что кипрские компании вкладываются в экономику РФ, а потому, что фирмы там зарегистрированы, а деятельность ведут на территории России.

«На самом деле это «угнанный» на Кипр российский капитал, который статистически выглядит как иностранные инвестиции», — пояснил экономист.

Именно поэтому разные государства мира борются с оттоком капитала в офшоры, создавая списки таких зон и ужесточая требования к офшорным компаниям. Россия в этом смысле не исключение. До недавнего времени в российском офшорном списке значилось 42 государства. Но с 1 июля он будет расширен вдвое – до 91 зоны. Более того, российский Минфин включил в него и страны Запада, в том числе США, Великобританию и страны ЕС.

«Минфин и МИД предложили президенту Владимиру Путину издать указ о приостановке соглашений об избежании двойного налогообложения со странами, которые ввели против России санкции.Это одна из санкционных мер по отношению к России. Поэтому включение этих стран в российский офшорный список – это политический ответ на это решение. Но нужно напомнить, что в США, например, есть штат Делавер, который является по сути офшорной зоной в классическом понимании. То же самое можно сказать и о некоторых островах, входящих в юрисдикцию Великобритании», — пояснил экономист.

Ранее «Московская газета» писала, что помимо мер ограничительного характера, налагаемых на зарегистрированные в офшорах компании, власти РФ ведут и политику легализации выведенных таким образом за границу отечественных капиталов.