Метка: осужденные

Министр юстиции РФ Константин Чуйченко сообщил, что планируемое количество рабочих мест для заключенных составит 70 тыс. По его словам, министерство намерено сотрудничать с бизнесом, передает ТАСС

Как отметил Чуйченко, предложение, прежде всего, касается крупного бизнеса, который будет принимать участие в подборе работников для своего предприятия; рабочее место для осужденного в таком исправительном центре стоит 400 тысяч рублей, половина суммы покроется за счет ФСИНа. 

В России около 180 тыс. осужденных имеют право на альтернативный вид наказания. Практика исправительных работ предполагает создание исправительных центров, где заключенные занимаются своей деятельностью. Пока в России есть места всего для 8 тыс. человек. 

Зарплата среднестатистического заключенного варьируется в пределах 20-25 тыс. рублей, исключение составляют специалисты, чей труд может оцениваться до 180 тыс. рублей. 

Ранее, Чуйченко одобрил идею использования труда заключенных вместо мигрантов, в частности, на крупных стройках. В целом, общественность, согласно данным социологов, готово к широкому внедрению такой практики. По данным ВЦИОМ, 71% жителей России положительно относятся к этой идее, а 58% респондентов считает, что работа благоприятно повлияет на дальнейшую социализацию заключенных.

Член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Максим Кавджарадзе отмечает, что в стране существует проблема адаптации заключенных к экономической и социальной жизни страны после их отбывания срока наказания. Трудности к социальной и профессиональной адаптации накладываются на неготовность работодателей принять в коллектив бывшего заключенного. В результате, «их [вышедших на свободу заключенных] социо-культурная дезадаптация продолжает нарастать».

Помимо социализации и развития трудовых навыков заключенного, работа – это способ выплатить компенсации пострадавшим от преступлений. 

Многие заключенные сами могут отказаться от возможности отбыть наказание в исправительном центре, поскольку лишаются права на досрочное освобождение в случае, если лишение свободы заменяется на принудительные работы. Поэтому, даже если в России будет создан эффективный инструмент интеграции заключенных в рабочий процесс и социализации, в этом случае могут возникнуть проблемы с принятием этого самими осужденными.

Открытым остается вопрос о заработной плате заключенных. Как ранее писали СМИ, в 2019 году стало известно, что на одном из заводов в Красноярском крае заключенные получали от 1500 до 3000 тысяч в месяц. 

Не исключено, что в случае широкого внедрения практики замещения мигрантов заключенными, правозащитники вынуждены будут усилить наблюдение за ситуацией. 

По словам правозащитницы, некоторые начальники исправительных центров ограничивают свободу людей

Член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Ева Меркачева оценила инициативу ФСИН об организации на объектах, где не хватает рабочей силы, исправительных центров для осужденных, в ходе круглого стола на соответствующую тему.

«Безусловно, эту инициативу (инициативу ФСИН об организации на объектах, где не хватает рабочей силы и работают мигранты, исправительных центров для осужденных – прим. ред.) стоит поддержать, хотя потому что те люди, чей труд будет использоваться принудительно, сейчас находятся в колониях. Сейчас у нас в местах исправительного содержания находятся порядка 400 тысяч человек, то есть это те, кто оказались там после приговора. По подсчетам ФСИН, 188 тысяч из них уже имеют право на то, чтобы им смягчили наказание на принудительные работы. Для того чтобы это произошло, человек должен написать ходатайство в суд. Без обращения в суд и его решения ничего не может случиться. Соответственно здесь не совсем верна формулировка принудительной работы. Если человек просит перевести его на исправительные работы, то, мне кажется, было бы логичным заменить законодательно фразу «принудительные работы», например, на «добровольно принудительные работы». Тогда не было бы такого волнения в обществе», – рассказала Ева Меркачева.

Правозащитница также отметила, что принудительные работы не подразумевают лишения свободы.

«Человек имеет при себе мобильный телефон, он сам идет на свое рабочее место, сам возвращается. Свободное время он может потратить куда угодно: сходить в кино, встретиться с мамой и так далее. Его задача только – вернуться на ночь в исправительный центр, быть непьяным и соблюдать другие правила», – пояснила член СПЧ.

Однако, по словам Меркачевой, появились неприятные истории с некоторыми исправительными центрами.

«Дело в том, что их начальники почему-то по-иному трактуют законодательство и ограничивают свободу тех людей, которые у них проживают. Мы сообщили об этом во ФСИН и надеемся, что будут проведены учебно-воспитательные работы со всеми руководителями исправительных центрах, а главное – будут внесены изменения в законодательство. Нам очень важно, чтобы было закреплено, что у человека должно быть свободное время, которое он может тратить как угодно, что человека на все выходные отпускают домой, что человек имеет право жить на съемной квартире, если он себя хорошо зарекомендовал. Сейчас эта возможность вроде как есть в законе, но ее практически не используют. Я считаю, что это способ манипуляции. Например, некоторые начальники исправительных центров запрещают осужденным, которые возвращаются с работы, сидеть или лежать на кроватях до отбоя. Я считаю, что это пытка. Есть много вещей, которые необходимо законодательно прописать. Человек в исправительном центре не должен быть в рабстве и условиях, которые гораздо хуже, чем в колониях. А такие прецеденты были», – поделилась Ева Меркачева.

А также предложили внести изменения в законодательство

В ходе круглого стола, посвященного инициативе по использованию в РФ на крупных объектах строительства труда осужденных, член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ), председатель Комитета «За гражданские права» Андрей Бабушкин рассказал о формах труда, существующих во ФСИН.

«На сегодняшний день труд во ФСИН существует в четырех формах: работа лиц, осужденных к лишению свободы (трудом обеспечено около 50%), исправительные и обязательные работы (отбываются человеком по месту жительства) и введенные в 2017 году принудительные работы (отбываются в исправительных центрах). Речь идет об очень простой вещи: значительная часть лиц, осужденных к лишению свободы, которые утратили общественную опасность и перестали в силу своих личностных изменений угрожать обществу и государству, переводятся из мест лишения свободы в исправительные центры. ФСИН предлагает гуманизировать систему отбытия наказания, сделать так, что люди будут находиться ближе к месту жительства, получать более высокую зарплату, работать по имеющимся у них профессиям или получить новые профессии и находиться при более мягких режимных ограничениях. Сразу возникает вопрос: не подпадает ли это под Конвенцию МОТ (Международной организации труда – прим. ред.) о запрете принудительного труда? С моей точки зрения, не подпадают. Потому что по Конвенции МОТ не является принудительным труд, назначенный по приговору суда», – поделился в ходе круглого стола Андрей Бабушкин.

В Совете по правам человека назвали главные условия для работы осужденных в исправительных центрах.

«Если мы говорим о переводе из мест лишения свободы в исправительные центры, то это должно осуществляться только по заявлению осужденного. На этих людей должны распространяться все трудовые гарантии, кроме права прекратить работу, объявить забастовку, отказаться от работы. При условии реализации трудовых прав, заключении трудового договора, праве человека вернуться обратно в места лишения свободы или просить о замене работодателя и общественного контроля, я думаю, можно получить современный пенитенциарный механизм, который защити права человека в местах принудительного содержания и защитит права потерпевших, и в целом будет полезен для общества», – пояснил точку зрения СПЧ Андрей Бабушкин.

В настоящий момент, по словам правозащитника, человек, отбывающий наказание в исправительном центре, может вернуться в колонию только через взыскание, то есть для этого он должен что-то нарушить. В СПЧ же предлагают внести изменение в законодательство и предоставить осужденным право перевестись обратно в колонию, если его не устраивает работа в исправительном центре.

Андрей Бабушкин исключил вероятность совершения преступлений после перевода из колоний в исправительные центры.

«Я думаю, что риск совершения преступлений после перевода из колоний в основном носит надуманный характер. Во-первых, на сегодняшний день у нас по концу срока и условно досрочно освобождаются 220 тысяч человек, и перевод в исправительные центры примерно 80-90 тысяч человек погоды здесь сделает. Во-вторых, среди людей, которые прошли исправительные центры, рецидив ниже более чем в четыре раза. Даже освободившись из исправительного центра, эти люди, как правило, не совершают новые преступления», – отметил спикер.

Предлагается привлекать заключенных к работе в тех сферах, где работают трудовые мигранты

Большинство россиян (71%) поддерживают идею привлекать осужденных на работу в тех сферах, где обычно работают трудовые мигранты, чаще всего такое мнение высказывали респонденты от 45 лет и старше (76%); не согласны с такой идеей 21%. Такие результаты исследования приводит Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ).

Согласно опросу, 58% россиян считают, что работа будет способствовать возвращению осужденных к нормальной жизни в обществе.

В качестве причин, по которым респонденты поддерживают привлечение осужденных к работе в исправительных центрах, респонденты назвали возмещение ущерба пострадавшим (21%), отработку преступлений (21%), пользу обществу (15%), снижение нагрузки на госбюджет (13%), стартовый капитал после освобождения и помощь семьям (10%), снижение количества мигрантов в стране (9%).

Ранее Вице-спикер Госдумы Петр Толстой назвал отрасли экономики, в которые нельзя привлекать мигрантов сверх квот.