В регламент ведения заседаний Московской городской Думы экстренно вносят изменения, чтобы лишить возможности выступать депутатов, не являющихся членами какой-либо фракции или без согласования с руководителем фракции. Об этом на своей странице в социальной сети Facebook написала депутат Мосгордумы Елена Шувалова
«Пульс дня» разобрался с тем, что происходит в столичном парламенте и поговорил с политологом о последствиях таких решений.
В соответствии со старым регламентном любой желающий депутат мог взять слово для выступления «по ведению» и представить своё видение по актуальному вопросу. Этой возможностью активно пользовались оппозиционные депутаты, в частности, Елена Шувалова, которую за непримиримую позицию исключили из КПРФ. Сейчас, как сообщает сама Шувалова, «Единая Россия» имеющимся большинством вносит изменения в регламент.
«Поэтому тащат и «единороссовским» большинством протащат изменения в регламент Мосгордумы, прежде всего, с целью заменить выступления всех депутатов на выступления исключительно руководителей фракций, в частности, по мотивам голосования и по ведению… Чтоб какая-нибудь Шувалова не повлияла на принятое на заседании фракций решение как голосовать. Время, отведённое на обсуждение вопроса, закона сокращается с одного часа до 40 минут», — отметила политик.
Кроме того, изменения в регламент добавляют полномочий председателю столичной Думы: теперь он сможет прерывать депутатов, если сочтёт, что они выступают не по теме заявленного вопроса. Также спикер будет утверждать порядок выступающих по каждому вопросу.
Сетка Telegram-каналов, возможно связанная с московской фракцией партии власти, уже отреагировала ликованием на лишение Шуваловой и других оппозиционеров возможности постоянно задавать вопросы и выступать.
Сторонники изменения регламента скоординировано заявляют о том, что таким образом Мосгордума сможет более скоординировано и продуктивно работать, оправдывая необходимость ограничения дискуссий сложной обстановкой в стране и ситуацией с коронавирусом.
Политолог Игорь Егоров в беседе с журналистом «Пульса дня» подтвердил, что ситуация с изменениями в регламент Мосгордумы достаточно двоякая.
«Регулярно слежу за происходящим в Мосгордуме. Если посмотреть на ситуацию непредвзято, без какой-то особой неприязни к правящей партии или оппозиционным, то понять московскую «Единую Россию» и лично Алексея Валерьевича (Шапошникова – председателя Мосгордумы. — прим. ред.) очень легко. Многие заседания затягиваются на долгие часы, а условная Шувалова несколько конструктивных замечаний по проекту закона перемежает обсуждением любых острых тем из актуальной повестки: от выборов в Белоруссии и политического наследия Сталина до происшествий в Москве и дела «рашкинского лося». На это можно один раз посмотреть со стороны, но работать в такой обстановке – адский труд и огромное терпение», — говорит эксперт.
Вместе с тем, по словам собеседника издания, представляется, что депутаты, принимая поправки в регламент, не совсем понимают, что голосуют сами против себя».
Парламент, в первую очередь, я подчёркиваю, в первую, имеет представительские функции, это место для дискуссий, для «выпуска пара». Большинство законов, особенно сложных по внутреннему содержанию, разрабатывают профильные министерства и департаменты. Не надо об этом забывать», — добавил Егоров.
Политолог рассказал, что работа председателя регионального парламента как раз и заключается в том, чтобы находить баланс между дискуссией и конструктивной деятельностью, однако, никогда не забывая о первом.
«Дума придумана для того, чтобы там звучал самый широкий спектр мнений. Были услышаны голоса всех избирателей. Потенциальная энергия недовольства именно здесь должна превращаться в кинетическую, выпускаться. А поставленная заглушка – изменения в регламент – временно успокоит ситуацию, сделает работу комфортнее и легче, но, в конечном итоге, может привести к прорыву в другом месте, например, как это уже бывало, уличным акциям в Москве. Нужно ли это столичным властям, да, и обычным жителям Златоглавой? Сомневаюсь», — резюмировал эксперт.
Противостояние в Мосгордуме продолжается. Уже после принятия изменения в регламент в Telegram-канале Шуваловой появилось сообщение: «<…> с уничтожения представительной власти начинался в 30-е годы в Германии фашизм… одно не понимали и не понимают «адольфы гитлеровичи», что потом наступает Нюрнберг».
Соответствующая реакция оппозиционного депутата, по всей видимости, была вызвана тем, что теперь руководители фракций будут получать значительное материальное обеспечение и, по мнению политика, станут абсолютно зависимыми от большинства «Единой России».
«Пульс дня» продолжит следить за развитием событий.