vk

Китай выиграл спор в ВТО. С чем связан конфликт длиною в три года

Китай выиграл спор длиною в три года с Австралией во Всемирной торговой организации по поводу тарифов на сталелитейную продукцию, которые были введены во время кризиса в двусторонних отношениях между Канберрой и Пекином. Однако теперь конфликт, кажется, исчерпан, а вместе с ним в прошлое уходят и ограничения. Как «оттепель» между двумя странами влияет на торговлю и как Китай сумел выиграть сложное дело?

Что за спор?

В июне 2021 года Пекин подал жалобу в ВТО в связи с вводом австралийским правительством дополнительных пошлин на колеса для поездов, ветряные вышки и раковины из нержавеющей стали, импортируемые из Китая. В 2022 году общим объем проданной продукции оценивался в 62 миллиона австралийских долларов (40,4 миллиона долларов).

Трения продолжались около трех лет, однако недавно комиссия ВТО, рассматривавшая дело в Швейцарии, установила, что Антидемпинговая служба Австралии, которая проводила расследование нарушила некоторые статьи антидемпингового соглашения между двумя странами.

Министр торговли Австралии Дон Фаррелл заявил, что Канберра согласна с решением ВТО и поддержала идею о создании торговой системы, основанной на правилах.

«Австралия будет сотрудничать с Китаем и предпримет шаги для реализации выводов комиссии», — сказал Фаррелл, добавив, что «Австралия по-прежнему привержена полностью функционирующей системе разрешения споров ВТО, с помощью которой можно обеспечить соблюдение прав и обязанностей всех ее членов».

От «холодной войны» к «оттепели»

Торговые тарифы между Пекином и Канберрой стали привычным делом в экономических отношениях двух стран на протяжении последних нескольких лет. В 2020 году Китай ввёл ряд санкций в отношении австралийских товаров в ответ на похолодание в политической сфере. По оценкам, торговые барьеры, возведённые Китаем, привели к сокращению доходов австралийской экономики на 20 миллиардов австралийских долларов (13 миллиардов долларов).

С тех пор большая часть тарифов была отменена по мере того, как отношения показали тенденцию к улучшению, однако ограничения на поставку вина, лангустов и мяса все еще сохраняются.

В апреле Австралия приостановила подачу жалобы в ВТО в попытке вновь открыть китайский рынок для австралийского ячменя, который был одним из продуктов, пострадавшем от тарифов. Действия правительства Австралии рассматриваются как попытка восстановить отношения с Пекином.

Канберра также решила приостановить еще один иск в ВТО против Китая, связанный с введением санкций в отношении австралийского вина на сумму около 1,1 млрд австралийских долларов (720 млн долларов США) в обмен на соглашение с Китаем о завершении им дополнительной проверки, которая должна быть окончена к концу марта.

Сокращение торговых барьеров между двумя странами возможно. Инициативы по пересмотру пошлин и ограничений на импорт товаров отражают желание сторон улучшить торговые отношения и снять напряжённость в торговле между двумя государствами. Политические решения и дипломатические переговоры, которые недавно прошли между представителями правительств двух стран, способствуют устранению препятствий для возвращения к свободной торговле между странами, что может привести к перемирию и улучшению экономических отношений.

Тем не менее пока сложно прогнозировать возвращение к тому уровню взаимопонимания, которым можно было охарактеризовать отношения между двумя странами до начала торговой войны. В Австралии крайне болезненно реагируют на усиление военной мощи Китая. В политическом плане, несмотря на выгодность экономических взаимоотношений в связи с географической близостью и специализацией производства обеих стран, Канберра и Пекин продолжают противостояние за влияние в регионе, что выражено как в наращивании военного потенциала, так и в создании Австралией оборонных союзов, направленных против КНР.

Главред «За рулем» рассказал, как изменятся цены на автомобили с 1 августа

Утилизационный сбор на ввоз иномарок в Россию с 1 августа вырастет, по разным данным, в 1,7-3,7 раз. От чего призвана защитить новая мера и как это отразится на параллельном импорте, рассказал главный редактор журнала «За рулем» Максим Кадаков

По его словам, размер утилизационного сбора будет зависеть от возраста транспортного средства — для автомобилей старше 5 лет он будет дороже, чем для более свежих 2-3 летних.

Изначально, напомнил автоэксперт, утилизационной сбор вводился как ответная мера на требование ВТО (Всемирной торговой организации) снизить ввозные пошлины на автомобили. При этом, для российских производителей ввели компенсационные выплаты — фактически этот сбор они получают обратно, а потому на отечественный автопром изменения никак не влияют.

«Целей повышения утилизационного сбора несколько. Это и продвижение отечественного автопрома, и возможность ограничить ввоз иномарок из-за рубежа. Возможно, сделают льготы, например, одну машину в год гражданин сможет завезти в РФ на прежних условиях. Но в случае, если он в течение года решит эту машину продать, то придется доплатить сбор в полном объеме. С введением более высокого сбора покупатели начнут перемещаться от перекупщиков в автосалоны, поэтому дилерам такая мера тоже на руку», — пояснил Максим Кадаков.

Что касается изменения цен, то, по мнению автоэксперта, серьезного подорожания ожидать не стоит.

«Если мы говорим о самых популярных моделях с двигателями до 2 литров, то, как я уже упомянул, российских производителей перемены вообще не коснутся, а, например, китайские бренды, учитывая их заработок за последние пару лет, смогут подужаться в марже и частично или даже полностью компенсировать сбор покупателю. Как это будет выглядеть на практике — скоро увидим», — подытожил Кадаков.

Членство России в ВТО: польза или бесполезность?

Россия не должна прекращать членство во Всемирной торговой организации, а, напротив, нужно постараться восстановить некоторые ее институты, к примеру, организацию по разрешению споров, работа которой блокируется США

Такое мнение высказал глава Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин.

Он отметил, что сейчас часто можно услышать, в том числе и от депутатов Госдумы, мнение о том, что нашей стране не стоит продолжать сотрудничество в рамках ВТО. Однако Россия, по мнению главы РСПП, могла бы через ВТО решать многие вопросы, например, проблемы климата и энергетики.

Напомним, ВТО была создана в 1995 году как интеграционный международный орган, главной задачей которого является упрощение процедур внешнеторговых отношений государств-членов на принципах взаимности, прозрачности, равноправия и создания взаимных обязательств. В организации участвуют 164 члена. РФ вступила в ВТО в 2012 году.

«Значение ВТО за последние десять лет очень девальвировалось. Сначала это был международный орган по разрешению спорных моментов, но в последние 10 лет стал давать сбои, в том числе и потому, что США не очень хотят соблюдать правила. Россия с 90-х годов прошлого века очень долго, проходя через существенные препоны, вступала в ВТО. Это было нужно для защиты наших собственных торговых интересов. Но оказалось, что как только Россия вступила в ВТО, значение этой организации существенно снизилось», — отметил в разговоре с изданием «Пульс дня» кандидат экономических наук Константин Селянин.

По мнению депутата Госдумы и публициста Анатолия Вассермана, нашей стране изначально не стоило вступать в ВТО: «Еще когда обсуждался вопрос вхождения России в ВТО, большая часть экспертов отмечала, что для страны этот шаг ничуть не улучшит условия экспорта. Потому что практически все экспортируемые нами товары принадлежат к категориям, регулированием торговли которыми ВТО не занимается. Речь идет, в первую очередь, об энергетическом сырье и оружии. Сейчас к числу экспортируемых Россией товаров добавилось продовольствие, но и на этом рынке правила ВТО играют второстепенную роль. Исходя из этого, получается, что нам и входить в ВТО было не нужно. А раз так, то и наш выход мало на что повлияет».

Парламентарий, правда, не исключил, что Шохин как глава РСПП представляет интересы российских производителей, для которых членство РФ в ВТО имеет значение. Но, по мнению Вассермана, для России в целом это членство не дает никаких преимуществ, особенно в нынешней ситуации, когда Запад ввел тотальные антироссийские санкции.

«Сейчас обстановка на мировом рынке настолько стремительно меняется, что страны, которые когда-то начинали переговоры по Генеральному соглашению о тарифах и торговле, для соблюдения которого и создавалась ВТО, теперь нарушают его всеми доступными способами. Речь идет о странах Западной Европы и Северной Америки, а также о Японии. Сейчас в соблюдении этого соглашения заинтересован разве что Китай, просто потому что ряд западных стран перенесли в КНР значительную часть материального производства, поэтому китайцы беспокоятся о свободе своего экспорта. Россия, конечно, тоже заинтересована в свободе своего экспорта, но он в основном относится к категориям, где роль ВТО незначительна, а во-вторых, создававшие ВТО страны сейчас пытаются ограничить наш экспорт и взятые на себя обязательства не соблюдают. Изменить эту ситуацию в рамках ВТО вряд ли получится», — пояснил Вассерман.

Экономист Селянин согласился с мнением, что на сегодняшний день членство России в ВТО не приносит России существенной пользы. Однако, по его мнению, рвать отношения с этой организацией нам все же не стоит: «Нужно понимать, что ВТО – сама по себе, а западные санкции – это отдельная история. Членство в ВТО в этом смысле для нас мало что значит и ситуацию не меняет. Тем более, непонятно, как ВТО может в условиях тотальных санкций осуществлять функцию разрешения споров. На мой взгляд, для России сохранение статуса члена ВТО имеет смысл в отдаленной перспективе, когда санкции будут сняты, а наша страна снова станет полновесным участником мировой торговли».

Ранее «Пульс дня» писал о том, сможет, сможет ли БРИКС стать конкурентом «Большой семёрке».