Метка: Губернатор

Некоторые чиновники любят жаловаться на подчиненных, которые часто подводят своих руководителей. В этой ситуации хорошим выходом кажется виртуальная реальность, где все всегда исполняется. Но не все просто на «смычке» виртуального и реального мира…

Примерно восемь лет назад, в апреле 2018 года, в СМИ Тамбовской области появились сообщения о том, что «губернатор заглянул в будущее с помощью виртуальной реальности». Речь шла о тогдашнем главе региона Александре Никитине, который заложил памятную капсулу в основание биотехнологического завода по глубокой переработке зерна на территории индустриального парка «Уварово». 

«Губернатор осмотрел площадку завода не только в текущей стадии строительства, но и с помощью трёхмерной визуализации и шлема виртуальной реальности заглянул в будущее и увидел, как предприятие будет выглядеть после открытия», — сообщали тогда.

Впрочем, «ясновидящий» шлем виртуальной реальности не стал хрустальным шаром и подвел чиновника. В начале 2022 года «Ъ» сообщил, что сразу три планировавших зайти в индустриальный парк «Уварово» инвестора с проектами на 14 млрд руб. работу над ними остановили. Чиновники объясняли это «ухудшением конъюнктуры на фоне коронавируса». Якорным и единственным участником парка оставался проект строительства завода по переработке зерна для получения высококонцентрированного кормового белка «Ладесол», но и с ним возникли проблемы — его строительство заморозили на завершающем этапе из-за нехватки финансирования. После задержки платежей подрядчики потребовали банкротства компании. В июне 2022 году арбитражный суд Тамбовского региона признал «Ладесол-Тамбов» банкротом по упрощённой процедуре, позже сообщили местные СМИ. Наконец, в конце 2023 года активы предприятия по глубокой переработке фуражного зерна выставили на торги, но никто их не купил.

Можно упомянуть, что шлем не помог Александру Никитину предвидеть и собственное будущее. В сентябре 2020 года он с большим преимуществом выиграл выборы — вряд ли для того, чтобы быстро покинуть пост, но спустя год, как сообщала «Московская газета», неожиданно ушел в отставку.

Сегодня руководство Тамбовской области уже под началом нового губернатора отчиталось, что также уделяет внимание, так сказать, электронной реальности и представило в Минстрой РФ на конкурс видеороликов о результатах реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» ролик, который рассказывает «о масштабной работе по благоустройству территорий в регионе». 

Тамбовчане наслышаны об этих проектах: «Дворы Тамбовщины», «Дорога к дому»… В 2022 году на Тамбовщине, как рассказывало издание «Нос», на комфортную городскую среду были выделены беспрецедентные для территории 824 млн руб., из которых 560 млн руб. — на исполнение представленной губернатором президенту РФ, но впоследствии ставшей печально известной госпрограммы «Дворы Тамбовщины» (в свою очередь, из них около 200 млн руб. направили Тамбову). Проект должны были завершить осенью 2022 года, но в конце года власти признали, что, по крайней мере в областном центре, программа вовремя не реализована. Издание «Гражданские силы.ру» писало, что проект подвергался критике за срыв графика и неудовлетворительное качество. Весной следующего года на завершение госпрограммы проводили новые торги. СМИ рассуждали, кого накажут за срыв проекта.

После того, как в марте 2023 года Тамбов с проверкой исполнения программы посетила главный эксперт по ЖКХ Центрального штаба Народного фронта Светлана Калинина, появился и первый ролик об итогах «Дворов Тамбовщины», только не про успехи, и чиновники не уточняли, что он — «о масштабной работе по благоустройству территорий в регионе». В видео, размещенном в паблике мэрии, Калинина резюмировала обнаруженные ею многочисленные проблемы: «Сама программа есть, а довести ее до логического завершения общения с людьми пока не смогли. Но на ошибках же учатся. Пусть этот первый блин был комом». 

А в мае 2023 года на «Дворы Тамбовщины» отреагировала и прокуратура: надзорное ведомство изучило муниципальный контракт, по условиям которого предусматривалось выполнить благоустройство в Тамбове, и установила, что «подрядной организацией объем выполненных работ по устройству покрытия из горячих асфальтобетонных смесей не соответствует фактически выполненным работам». В результате преступных действий были похищены бюджетные средства на сумму свыше 1 млн рублей. Было возбуждено уголовное дело. Потом о «Дворах Тамбовщины» почти перестали говорить.

Сообщают ли об этом в ролике об успехах, представленном в Минстрой? Вопрос риторический.

Уже сам глава Тамбовской области рассказал в «ВК» еще об одном ролике: «Слава о тамбовских трудовых династиях гремит на всю страну! Ролик о семье Ненашевых из Тамбова занял первое место и получил национальное признание на конкурсе Союза машиностроителей России «Я — представитель династии». 

В этой связи он упомянул и про новый региональный проект «Дорога к дому всей семьей». Этот благоустроительный проект — продолжение «Дворов Тамбовщины» и «Дороги к дому». Семья действительно заслужила призвание.

Люди на Тамбовщине действительно героические. Только с дорогами им не везет. В первом же комментарии ему, если так можно выразиться, предложили выйти из виртуальной реальности: «Хотелось бы сказать по поводу проекта «Дорога к дому всей семьёй». Дороги нет от слова «совсем» в Ржаксинском округе, д. Афанасьевка. Мы были вынуждены переехать в город (…) В деревне остались пожилые родители 92 года. В деревню отказались возить старикам хлеб из-за ужасной дороги… О какой «Дороге к дому» может идти речь? Очень жаль, что никто ничего не предпринимает. Обидно за наших стариков…» 

Ответа Максима Егорова на эту реплику нет.

Руководители двух соседних сибирских регионов – Валентин Коновалов в Республике Хакасия и Александр Усс в Красноярском крае — оказались в «красной зоне» рейтинга политической устойчивости губернаторов от компании «Минченко консалтинг»

«Красная зона» в рейтинге «Госсовет 2.0» означает высокую вероятность отставки или поражения губернатора на выборах. Причем «на абсолютном дне» этого рейтинга губернаторов находится Коновалов, по большинству показателей ему экспертыпоставили по 2 балла. Выборы намечены на сентябрь 2023 года.

«Губернаторские выборы этого года пройдут преимущественно в электорально непростых регионах, ранее сталкивавшихся с высокими протестныминастроениями – 11 «выборных» регионов из 21 находятся в Сибири и на Дальнем Востоке, где поддержка властей традиционно ниже среднего. Наиболее трудозатратными будут избирательные кампании Айсена Николаева (Якутия) и Валентина Коновалова (…). Для Коновалова переизбрание и вовсе выглядит миражом, характер кампании определит тактика Кремля по отношению к представителю КПРФ. Совмещение двухкампаний предстоит в Красноярском крае», — говорится в исследовании. 

По оценке «Минченко консалтинг», для Александра Усса дополнительную сложность представляет дело его сына Артема, который арестован в Италии по подозрению в обходе западных санкций.

В ходе первого в наступившем году заседании правительства Хакасии власти признали нарастающее недовольство людей. Жалуются, к примеру, на проблемы с вывозом мусора. Регоператор – компания «Аэросити» в полной мере не справляется со своими обязанностями, количество жалоб от жителей выросло кратно. В том числе, в ходе трансляции в соцсетях главы зрители оставляли гневные комментарии в адрес регоператора. Коновалов, как сообщается на сайте республиканской администрации, поручил своему заместителю провести работу по каждой жалобе:

– Чтобы мусор был везде вывезен, а оператор сделал выводы. Очевидно, что наши жители не должны страдать. Если регоператор не слышит нас, то нужно принимать самые жесткие меры вплоть до расторжения отношений.

«Широкий общественный резонанс», как пишет региональное правительство, получило и резкое увеличение платы жителей за отопление за декабрь: жалобы как на перетопы, так и на суммы начислений. Только в Минстрой поступило уже больше полутысячи обращений. Глава поставил задачу (…) оперативно навести порядок:

– Ресурсники должны быстро проводить перерасчет, исправлять ситуацию и не испытывать терпение наших жителей. Задача – максимально ускорить этот процесс.

Грозная риторика — примета начала предвыборной кампании. Почему глава не принимал меры раньше? А кого нужно распекать за печальную демографическую статистику, совпавшую с периодом руководства регионом действующего главы?

За пять лет, с 2017 года, рождаемость в Хакасии снизилась на четверть, сообщают местные СМИ со ссылкой на руководителя департамента ЗАГС Елену Звягинцеву. Федеральные медиа уточняют: если в 2017 году в республике родилось 6706 младенцев, то в 2022 году – 5067. Период падения рождаемости почти совпадает с временем правления Коновалова, который управляет регионом с 2018 года.

Коновалов, как принято, о намерении баллотироваться на второй срок пока не заявлял. Однако независимые политики в республике считают, что власти к этому готовятся. Как писали СМИ в 2022 году, в регионе не исключали, что этой цели служат усеявшие всю республику агитационные баннеры губернатора. Предполагается, что наразвешивание около 70 штук этих образцов наружной рекламы пиарщики Коновалова потратили порядка 2 млн рублей. Изготовление, монтаж и аренда стоек оплачены одним из государственных автономных учреждений Хакасии, учредителем которого является правительство Валентина Коновалова. Источники местных СМИ в правительстве республики сообщали, что рекламные конструкции якобы планируется арендовать до середины сентября 2023 года. Это как раз время голосования.

В уже процитированном исследовании «Минченко-консалтинг» утверждается, что «Коновалов допустил немалое количество собственных просчетов. В целом в Хакасии присутствует сильный запрос на смену губернатора со стороны электората из-за усталости от Коновалова». Эксперты не исключают, что в Хакасии пройдет одна из наиболее конкурентных избирательных кампаний, особенно если в выборах главы республики примет участие депутат Госдумы Сергей Сокол от партии «Единая Россия», который участвует в СВО.

Как сообщало сетевое издание «Гражданские силы.ру», в сентябре 2022 года хакасские журналисты направили открытое обращение полномочному представителю президента РФ в Сибирском федеральном округе Анатолию Серышеву, сообщив, что регион «нуждается во внешней управленческой корректировке». Журналисты признались изданию, что хотели, чтобы закончился «проводимый над Хакасией эксперимент, когда регионом поставили руководить человека, совсем не подготовленного для этого».

Сосновский районный суд Тамбовской области приговорил четверых фигурантов дела о нападении на экоактивиста, выступившего против строительства мусорного полигона, на длительные сроки – от двух до 9,5 лет. Однако заказчик преступления, похоже, сумел избежать наказания

Согласно решению суда, организатор преступления получил три года колонии общего режима, двое других подсудимых – от 2 до 2,5 лет лишения свободы в колонии общего режима, пишет «Московская газета».

Наиболее суровое наказание ждёт четвертого фигуранта, признанного виновным в покушении на убийство и хулиганстве. По решению суда его приговорили к лишению свободы сроком на 9,5 лет строгого режима с ограничением свободы на год. Также по решению суда потерпевшему будет выплачено 200 тыс. рублей в качестве компенсации морального вреда. Интересно, что следствие и суд не афишируют сведения о заказчике преступления. В отношении него дело выделено в отдельное производство. Организатор нападения на суде отрицал знакомство с заказчиком. 

Сам потерпевший также не знает, кто может стоять за этим преступлением, но уверен, что нападение связано с его общественной деятельностью. 

В интервью «Московской газете» Роман Герасимов не смог однозначно оценить приговор. По мнению потерпевшего, 9,5 лет лишения свободы – это жесткое наказание, а три года колонии организатору преступления – недостаточно. 

Дело о нападении на экоактивиста Романа Герасимова, пострадавшего год назад во время выступлений против строительства мусорного полигона в Сосновском районе Тамбовской области, стало резонансным. Ранее сообщалось, что АО «Тамбовская сетевая компания» намерена инвестировать в проект экотехнопарк «Центральный» почти 2 млрд рублей. 

Герасимов заявлял, что объект может быть небезопасен для окружающей среды. Кроме того, рядом с участком, где должен быть построен полигон, располагается объект культурного наследия федерального значения – Белгородская засечная черта, судьба которой также в опасности. Однако, по сообщению издания «Нос», Комитет по управлению имуществом администрации Тамбовской области уже подготовил проект постановления о переводе земли в Сосновском районе из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности. 

В сентябре 2022 года пройдут выборы главы Тамбовской области. На днях региональное отделение «Единой России» выдвинуло врио главы администрации Максима Егорова в качестве своего кандидата на пост главы области. СМИ предполагают, что не до конца раскрытое уголовное дело в отношении активиста, выступающего против строительства гигантского мусорного объекта, может создать неоднозначный фон для предвыборной кампании Егорова. 

По мнению гендиректора Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрия Орлова, проблема строительства мусорного полигона может повлиять на результаты кампании. 

Напомним, 1 июля в Тамбовской области напали на Романа Герасимова, который накануне вместе с другими активистами обращался на «Прямую линию с Владимиром Путиным» с просьбой не допустить строительства мусорного полигона. В Москве пообещали взять это дело на особый контроль. В частности, пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сообщил, что Кремль направит в МВД соответствующий запрос.

Антироссийские высказывания зампреда петербургского отделения ВООПИиК Александра Кононова должны послужить поводом для его проверки, сообщил политолог, президент АНО «Евразийский Институт Молодежных Инициатив» Юрий Самонкин

Несмотря на частые скандалы, Кононов продолжает занимать руководящие должности. Это может указывать на покровительство чиновников из команды губернатора Александра Беглова

Кроме того, как пишет РИА Live 24, зампреда петербургского отделения ВООПИиК заподозрили в предполагаемых связях с нежелательной немецкой НКО DRA, поддерживающей антироссийскую риторику. Кроме того, по данным СМИ, в своих соцсетях Кононов негативно высказывается о проведении специальной операции России на Украине.

«Человек, который высказывается против военной операции, который не поддерживает внешнюю политику России, который критикует защиту Донбасса, выступает с антироссийскими лозунгами, при этом является представителем организации по охране памятников культуры, — это недопустимо», — заявил Самонкин.

Политолог призвал чиновников Смольного обратить внимание на позицию Кононова. А также подчеркнул, что его заявления могут стать поводом для проведения проверки. 

Общественное мнение и губернаторский рейтинг градоначальника Санкт-Петербурга и раньше не радовали, а сейчас упали еще ниже. Об этом высказался политолог Петр Быстров 

Эксперт акцентировал внимание на абсолютной некомпетентности чиновников Смольного и самого губернатора. За последнее время провалилась не только медийная повестка, но и работа по всей внутренней политике в городе.

«Вряд ли Беглов в принципе сможет когда-либо стать популярным губернатором в силу абсолютной некомпетентности людей, которые отвечают за его информационное сопровождение и за информационную политику в городе», — высказался Быстров в беседе с порталом «Regcomment.ru».

Политолог также отметил и актуальные проблемы города. Провокационная ситуация вокруг провала мусорной реформы говорит о том, что сотрудники консалтингового сопровождения объективно находятся не на своем месте.

Другие эксперты убеждены – губернаторский рейтинг Беглова значительно снизился в связи с общими системными проблемами в коммунальной сфере. Так, 98% петербуржцев не поддерживают политику действующего градоначальника. Каждый день по улицам города бегают крысы, на головы горожан падают сосульки, а по наледи не могут передвигаться даже автомобилисты.

По данным СМИ, в регионе возникала мутная история с привлечением кредитов областному центру — параллельно мэр заключает договор с коммерческими банками на покрытие долгов, а губернатор на эти же цели просит средства у Минфина РФ

Как рассказывало сетевое издание «Нос» в материале «Игры с бюджетом по-тамбовски», в Тамбовской области в конце июля возникла загадочная ситуация вокруг привлечения кредитов для погашения уже взятых займов мэрией города. 

27 июля администрации Тамбова, как объявили местные СМИ, пришлось договариваться с коммерческими банками о кредите в 835 миллионов рублей на погашение имеющихся долгов. И в тот же день в ситуацию, видимо, неожиданно (иначе бы, как можно предположить, мэрия не стала просить в очередной раз у банков) вмешался губернатор Александр Никитин. Он торжественно заявил, что попросил помочь Тамбову Минфин РФ – то есть предоставить примерно такую же сумму городу, чтобы погасить уже имеющиеся долги перед банками, сообщил официальный сайт администрации региона. Глава региона направил обращение в ведомство Антона Силуанова со своим решением о выделении из федеральных лимитов бюджету Тамбова 840 миллионов рублей. 

При этом губернатор свысока пожурил врио мэра Максима Косенкова, отметив, что «непривлечение новых коммерческих кредитов и погашение рыночной задолженности – задачи исполнения бюджетов всех уровней. Все бюджетные проблемы необходимо решать в пределах имеющихся реальных незаемных источников».

Мэр, вероятно, не ждал такой щедрости от главы региона, заявив: «Для Тамбова принятое решение — это беспрецедентное событие. Разительное снижение закредитованности оздоравливает бюджетную ситуацию и позволяет планировать более реалистичную политику как в отношении доходов, так и расходов. Выделение Тамбову бюджетного кредита позволит отказаться от привлечения кредита коммерческого банка на сумму 835 млн рублей, о котором уже было заявлено ранее».

Но хэппи-знда, видимо, не случилось. Что произошло в коридорах тамбовской власти дальше, точно знают, наверное, только, Никитин с Косенковым. Но что-то произошло, поскольку инсайдеры утверждали, что спустя три дня, 30 июля Косенков якобы все-таки подписал договоры с банками, выигравшими аукционы о предоставлении новых коммерческих кредитов. 

Спустя месяц, в августе, областные власти снова пообещали помочь Тамбову, за счет бюджетного кредита в объеме 8,44 млрд рублей. Из него, как сообщается, планируется погасить задолженность бюджета города по коммерческим банковским кредитам в сумме 840 млн рублей.

Однако вчера пришли неприятные новости о взаимоотношениях тамбовского региона с Минфином РФ. Возможно, эти озвученные проблемы губернатора Никитина и объясняют то, почему мэру Косенкову пришлось ждать обещанных губернатором денег.

Минфин РФ опубликовал на своем сайте отчет «Предварительные результаты оценки качества управления региональными финансами за 2020 год», согласно которым можно сделать вывод, что Тамбовская область, возглавляемая губернатором Александром Никитиным, попала в черный список ведомства. Регион включен в число субъектов федерации с низким качеством управления региональными финансами за прошлый год. Тамбовская область, в частности, отмечена как регион, нарушивший условия соглашений по предоставлению бюджетных кредитов из федерального бюджета бюджетам субъектов России. Также финансисты посчитали, что регион имеет «нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации, влекущие отнесение к 3 степени качества». 

Дело не только в рейтинге Минфина. Наблюдатели считают, что власти Тамбовского региона не справились с поручением президента Владимира Путина, которое он дал губернаторам во время своего ежегодного послания 21 апреля. Глава государства, как отмечают СМИ, тогда сказал, что федеральный центр поддержит «тех, кто берет на себя ответственность и запускает проекты созидания». Тогда же он предложил реструктуризировать часть бюджетных кредитов, выдать регионам кредиты на покрытие коммерческих займов и анонсировал новый вид бюджетных кредитов — инфраструктурные. Но претендовать на эту помощь могут только губернаторы, которые сами повышают эффективность своих бюджетов

Путин обещал еще и заменить бюджетными кредитами со сроками погашения до 2029 года весь объем коммерческого долга субъекта федерации, превышающий 25% от его собственных доходов. А срок выплаты бюджетных кредитов, которые регионы получили в прошлом году на борьбу с пандемией коронавируса и должны вернуть через два месяца, он продлил до 2029 года.

«Реструктуризацию надо использовать, как механизм повышения самодостаточности региональной экономики», — заявил в послании Путин. И пообещал новый инструмент финансовой помощи субъектам РФ — инфраструктурные бюджетные кредиты. Их ставка будет не более 3% годовых, а срок погашения — 15 лет. До конца 2023 года планируется выделить полтриллиона рублей.

Эксперты позитивно оценивали эту инициативу. Директор Института политики и государственного права Виталий Иванов говорил, что глава государства услышал предложения регионов о реструктуризации кредитов и пошел им навстречу. А политконсультант Константин Калачев напоминал, что «долги регионов и дефицитные бюджеты тормозили их развитие».

Оценивая рейтинг Минфина РФ, эксперты считают, что аутсайдеры рейтинга, такие как Тамбовская область, нарушили те или иные условия соглашений с Минфином по предоставлению бюджетных кредитов,  теперь в будущем могут остаться без миллиардов и в итоге отстать в развитии от других регионов.

Ведомство Антона Силуанова старается приучить регионы к грамотному управлению финансами — уходу от дорогих коммерческих кредитов и получению взамен них бюджетных, высказал мнение СМИ директор Института региональной экономики и межбюджетных отношений Павел Строев. При этом регионы-нарушители соглашений по бюджетным займам могут столкнуться с проблемами в получении инфраструктурных кредитов.

«Если вы нарушаете требования соглашения с Минфином, вам больше нет доверия, на следующую порцию займов вы можете не попасть. Может возникнуть риск по инфраструктурным кредитам: там один из критериев — выполнение соглашений по бюджетным кредитам, снижение долговой нагрузки и т. д., то есть комплекс мер по финансовому оздоровлению регионов», — отметил Строев.

В регионе, возможно, разворачивается противостояние элит

В Тамбовской области продолжает развиваться загадочная политическая ситуация, которую, вероятно, можно охарактеризовать как кризис местной власти, пишет «Московская газета».

Полтора года назад скончался вице-губернатор области Глеб Чулков, являвшийся фигурантом уголовного дела о попытке мошенничества в особо крупных размерах. Около месяца назад было совершено нападение на экоактивиста Романа Герасимова: он собирался участвовать в «Прямой линии с президентом РФ Владимиром Путиным» и пожаловаться на строительства полигона по обработке и утилизации отходов. По этому делу были задержаны подозреваемые, заявившие о якобы материальном вознаграждении за нападение. В день «Прямой линии» в поселке, где находился активист, неожиданно возникли проблемы с интернетом, что заставило экспертов подозревать местных чиновников в стремлении «не выносить сор из избы». Губернатор Александр Никитин пообещал провести осенью новые публичные слушания, однако по факту нападения так и не высказался.

Эксперты говорят о кризисе в команде регионального лидера. Так, его заместителю Александру Коробко, назначенному на замену первому вице-губернатору Олегу Иванову по инсайдерской информации, якобы фактически не дают реальных полномочий. При этом, по слухам, временно исполняющего обязанности главы Тамбова Максима Косенкова, отбывшего шестилетний срок заключения по обвинению в похищении человека, по слухам, готовятся сделать сити-менеджером. И Александр Никитин дал высокую оценку данной кандидатуре, отметив его «жизненный опыт». Подобная ситуация может свидетельствовать о расколе в рядах представителей власти региона.

Конкурс на замещение вакантной должности тамбовского главы был намечен к проведению еще в январе. Из заявленных семи кандидатов пятерым было отказано из-за «неполного пакета документов», а из оставшихся двух один отказался самостоятельно, благодаря чему конкурс был признан несостоявшимся. Председатель Тамбовского регионального отделения Партии Роста Игорь Блюм, ставший одним из тех, кто получил отказ, обратился в суд, заявив, что комиссия не пояснила, каких именно документов не хватало, в то время как он подал комплект документов, полностью соответствующий опубликованному списку, а значит, оснований для отказа у комиссии не было.

Спустя месяц производство по делу было прекращено районным судом, однако Блюм подал апелляцию, и вскоре областной суд вернул дело обратно. Причем на этот раз соответчиками вызваны губернатор Александр Никитин и Тамбовская городская Дума, поскольку конкурсная комиссия формируется при их участии. Заседание назначено на 10 августа.

Все это происходит в преддверии осенних выборов в Госдуму, а значит, может сказаться и на их результатах в области. Некоторые эксперты еще в прошлом году предполагали, что губернатору Никитину пора готовиться к уходу со своего поста. А в опубликованном недавно рейтинге репутации российских губернаторов Никитин занял 78 место, набрав 63 балла. И это при том, что репутацию ниже 60 баллов эксперты называют плохой, а ниже 70 — удовлетворительной.