vk

Конституция запрещает дважды наказывать за одно и то же деяние

КС РФ признал неконституционными нормы КоАП РФ, позволяющие привлекать водителей несколько раз по Кодексу об административных правонарушениях за одно ДТП

18 мая 2023 года КС РФ рассмотрел жалобу водителя, которого два раза привлекли к административной ответственности по одному и тому же инциденту на дороге. В сентябре 2020 года водитель на ТС в г. Вольске Саратовской области на нерегулируемом пешеходном переходе совершил наезд на несовершеннолетнего ребенка. Водителю выписали штраф на 1,5 тыс. рублей по статье 12.18 КоАП РФ. Позже пострадавший мальчик был вынужден обратиться за медпомощью, и его повреждения были оценены врачами как вред здоровью средней тяжести. Тогда водителя привлекли по части 2 статьи 12.24 КоАП РФ и лишили прав на 1,5 года. Водитель в безуспешных попытках оспорить решение дошел с жалобой до КС РФ.

В КС РФ подтвердили, что «конкретизируя статью 50 Конституции РФ, КоАП РФ устанавливает, что никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение». Запрет двойного наказания касается и случаев, когда одно правонарушение охватывает признаки второго. КС РФ подчеркнул недопустимость для правового государства нарушения принципа non bis in idem (запрет двойного наказания за одно и то же преступление). Но в то же время государство обязано максимально снизить риски, связанные с использованием ТС, и заботиться о жизни и здоровье граждан.

Судьи КС РФ приходят к выводу, что уже имевшее место наказание по более мягкой статье «способствовало бы формированию в обществе состояния безнаказанности», что несовместимо с принципом неотвратимости ответственности правонарушителя. Соответствующие статьи КоАП РФ были признаны неконституционными, а депутатам предписано внести в законодательство изменения, соответствующие статье 50 Конституции и исключающее ответственность за одно и то же по двум статьям. До этого момента судам следует отменять наказание по более «мягкой» статье, если дело пересматривается по более «жесткой» статье КоАП РФ. 

Водителю же, который инициировал пересмотр КоАП РФ, это решение Конституционного суда мало поможет. Водительские права ему не вернут. КС РФ постановил пересмотреть решения по его делу и отменить ранее вынесенное постановление на штраф, но сохранить остальные санкции в силе.

Ознакомиться с материалами по делу можно на сайте КС РФ.

Эксперт: «Голосование по поправкам может сделать из Путина «слабого царя»

Политолог высказался о перспективах прошедшей кампании по изменению Конституции

Директор Института избирательных технологий Евгений Сучков, проанализировав итоги прошедшего голосования по поправкам в Конституцию, отметил, что в перспективе кампания по изменению Основного закона станы может негативно сказаться на имидже Владимира Путина и поставить под вопрос его поддержку со стороны населения.

Произойти, по мнению политолога, это может не из-за того, что результат плебисцита был предопределен и сам он проходил в неконкурентных условиях, а потому что голосование не дает никаких преимуществ на перспективу.

«Дело в том, что в плане долгосрочной повестки у прошедшего «действа» вообще не оказалось бенефициаров.
В. Путин этим голосованием решал на самом деле не стратегическую — содержательную, а чисто тактическую задачу, возможность дальнейшего переизбрания. А ведь на самом деле перед ним сегодня стоят две иные, серьезнейшие и взаимосвязанные проблемы — легитимность и старение его личного положительного образа. И то, как было организовано и как скандально проходило голосование, вряд ли положительно сказалось и на том, и на другом. Его положительный образ в массовом сознании за последние двадцать лет плавно менялся от условного «спасителя» к «сильному царю». Прошедшее «голосование» элемент силы в его образе малость поубавило, что в совокупности с естественным старением образа и проблемами в экономике и здравоохранении, в перспективе может низвести его образ до «слабого царя», с соответствующими проблемами с легитимностью и рейтингом», — обрисовал вероятные перспективы Сучков.

Эксперт также отметил, что «бенефициаров» у голосования по поправкам не было и среди представителей оппозиции, традиционно продемонстрировавшей разобщенность. А «уход в тень ведущих игроков» стал для власти лучшим подарком. Однако такое поведение противников Путина сюрпризом не стало, подытожил Сучков.