Метка: мигранты

Кандидат в Государственную Думу Пётр Толстой в очередной раз напомнил о необходимости ужесточить миграционное законодательство, ситуация с которым обострилась в связи с поведением некоторых приезжих граждан, сообщает сетевое издание «Гражданские силы.ру». По его мнению, если на законодательном уровне урегулировать долю миграционной преступности, то Москва станет намного спокойнее

«Нужно поставить жесткую грань. Кто будет возражать против того, чтобы все соблюдали закон в равной степени? Здесь не должно быть выборочного пиетета. В противном случае люди «теряют берега» и начинаются проблемы» – сказал Толстой.

Политик также предложил решение вопроса, он уверен: квотирование доли труда мигрантов в социально важных отраслях экономики – медицине, торговле и образовании — сможет урегулировать ситуацию.

Ранее о проблеме в миграционной политике также говорил кандидат в депутаты Государственной Думы по Люблинскому округу Москвы Владимир Бадмаев. По его словам, большая доля труда мигрантов лишает граждан России рабочих мест, и сегодня данный вопрос стоит очень остро.

В свою очередь кандидат в Госдуму от партии «Зеленые» Самсон Шоладеми высказал мнение, что для Люблинского избирательного округа вопрос мигрантов особенно актуален из-за рынков «Садовод» и ТЯК «Москва».

Сегодня мэр Москвы Сергей Собянин сообщил о депортации более 200 мигрантов после массовых драк в столице.

Территориальная близость Приморского края со странами АТР традиционно позволяла работодателям региона эффективно использовать иностранную рабочую силу на своих предприятиях. Чаще всего квалифицированные мигранты из стран Азии трудоустраивались на приморские стройки, в ресторацию и гостиничный сегмент. Именно эти направления — наиболее развивающиеся и успешные в Приморском крае. Однако пандемия коронавируса «закрыла» границы и поток иностранной рабочей силы из Китая, Вьетнама и КНДР иссяк. Нехватка российских специалистов привела к дефициту кадров на территории региона. Попытка купирования этого вопроса с помощью мигрантов из Дальнего зарубежья привела к началу роста количества нелегалов, не желающих узаконить свой статус пребывания на территории Приморья. 

Для Приморского края Узбекистан является Дальним зарубежьем. Чтобы привести оттуда рабочую силу, нужно затрать большие средства. По словам экспертов, такие расходы приемлемы только для состоятельных предприятий, у которых годовой доход составляет не менее 2 млрд рублей. 

Как пояснил председатель правления ПРОО «Консультационный центр по вопросам миграции и межэтнических отношений», член Общественной палаты Приморского края Сергей Пушкарев, для малого и среднего бизнеса, который превалирует в общей массе субъектов РФ, напрямую везти людей из стран Дальнего зарубежья слишком накладно. Поэтому, предприниматели стараются использовать в качестве рабочей силы тех мигрантов, которые въезжают на территорию нашей страны самостоятельно и квалификация которых, мягко говоря, под сомнением: 

«Но наши бизнесмены «выкручиваются», экономя на сокращении издержек в части заработных плат таких работников. Чаще всего гости из зарубежья трудоустраиваются под «честное слово» работодателя, без оформления трудового договора. И вести учет таких работников практически невозможно». 

За последние полгода, по данным из отчета миграционного ведомства, на территории Приморского края зарегистрировано 42 188 человек. В прошлом году их количество было ненамного меньше — 39079. Из находящихся на территории края иностранных граждан, 27634 человек прибыли, из стран не являющихся членами ЕАЭС (Узбекистан, Таджикистан, Украина, Азербйджан). В большинстве своем, это выходцы из Узбекистана — 24490 человек (88,6%). 

В период пандемии, когда были обеспечены условия для правового урегулирования, легализации за незначительные нарушения, приостановлены все сроки по депортации, из общей массы мигрантов, патенты получило только 11467 человек, а переоформило патенты — 33 человека. Причем, исходя из полученных уведомлений, поступивших от работодателей, на работу официально было трудоустроено всего 1794 человека из более чем 11 тысяч получивших патенты. То есть, все это время большая часть иностранцев работала в Приморье с нарушением миграционного и трудового права. Иностранные гости старались максимально сэкономить, пребывая на территории России без оформления патента как можно более длительное время, до 15 июня, когда в соответствие с указом предполагалось снять мораторий.

Когда тянуть было уже больше нельзя, все иностранцы кинулись оформлять свой правовой статус практически одновременно, создавая беспрецедентные очереди в миграционной службе. Стоимость патента — в районе 6,7 тыс. рублей. Это ежемесячная плата — НДФЛ, некий «единый налог» за право трудовой деятельности во время пребывания на российской территории. Получив патент, иностранный гражданин может трудоустраиваться по своему усмотрению и зарабатывать хоть 200 тысяч рублей в «серой зоне». Никакие дополнительные выплаты в бюджет для него не предусмотрены в то время, как российский гражданин платит значительные налоги в социальные фонды (ПФР, ОМС, СС)».

Впереди — новый проект закона, который предполагается ввести с 2024 года. В соответствии с ним мигрантам могут предоставить возможность работать на территории РФ в статусе самозанятых. 

«Мы считаем, что предлагаемое пунктом 1. ст. 83 проекта ФЗ «Об условиях въезда (выезда) и пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства» право иностранным гражданам, включенным в реестр осуществлять трудовую деятельность у любого работодателя или заказчика работ, включенного в электронный реестр работодателей, привлекающих иностранных работников, а тем более осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации в качестве самозанятых иностранных граждан  приведет к полной разбалансировке рынка труда в субъектах РФ и никаким образом не устранит существующие сегодня проблемы рынка внешней трудовой миграции, а наоборот усложнит их,  — говорит Сергей Пушкарев. — Если в настоящее время патенты для работы у физических лиц получают более 60% безвизовиков, то с введением ст.84. проекта ФЗ «Условия осуществления трудовой деятельности в России самозанятым иностранным гражданином» этот показатель увеличится до 99%». 

По словам эксперта, заложенное в статью 83 право самозанятого иностранного гражданина, заключать договор с физическим лицом в устной форме, во-первых, не гарантирует соблюдение обязательств по выполнению условий охраны труда работодателем перед таким работником. А во-вторых, освобождение заказчика работ от обязанности «уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении  с данным иностранным гражданином трудового или гражданско-правового договора на выполнение услуг в течение трех рабочих дней со дня его заключения» исключает  контроль за рынком труда в субъекте РФ и делает возможным уход трудовых мигрантов в теневой рынок труда.

«Помимо всего прочего, применение формы самозанятых для иностранных граждан приведет к подмене трудовых отношений и создаст неравные конкурентные преимущества в отношении российских граждан, осуществляющих трудовую деятельность у тех же работодателей за счет экономии средств отчислений в различные бюджетные и социальные фонды Российской Федерации, что составляет от 30% до 37% от ФОТ штатного работника, работающего по трудовому договору. В этой связи, мы предлагаем исключить из проекта федерального закона Статью 84. «Условия осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации самозанятым иностранным гражданином», — подчеркнул член Общественной палаты Приморья.

Сергей Пушкарев считает, что навести порядок в использовании трудовых мигрантов из безвизовых стран — первостепенная задача: «Существующее положение на рынке трудовой миграции из безвизовых стран ставит под угрозу принципы, изложенные в Концепции государственной миграционной политики РФ на 2019 – 2025 годы согласно которым (цитата): «Основным источником восполнения населения Российской Федерации и обеспечения национальной экономики трудовыми ресурсами должно оставаться его естественное воспроизводство. Миграционная политика является вспомогательным средством для решения демографических проблем и связанных с ними экономических проблем». Только так и не иначе!»

Вице-премьер России Марат Хуснуллин считает необходимым привлечь порядка 5 миллионов трудовых мигрантов в срок до 2024 года. Исследовательский центр портала SuperJob провел опрос среди представителей строительных компаний и экономически активного населения страны в возрасте от 18 лет

По итогам проведенного голосования стало известно, что почти каждый третий работодатель строительной отрасли поддерживает заявление Марата Хуснуллина.

Против привлечения мигрантов выступили 64% трудоустроенных граждан, принявших участие в исследовании. Они убеждены: рабочие места должны быть предоставлены гражданам России. Увеличение зарплат и реформация условий труда привлекут соотечественников занять вакантные места, считают респонденты.

Работники строительной сферы оказались категоричны в своих ответах. Из опрошенных лишь 6% проголосовали за ввоз мигрантов.

Напомним, что в декабре этого года представители Министерства строительства предлагали организовать ввоз мигрантов на государственном уровне. Работодатели строительных компаний все меньше поддерживают подобную инициативу Министерства. Процентное соотношение по сравнению с декабрем упало на 4% (36% и 32% в декабре и июне соотвественно). Сотрудники строительных компаний, выступающие за ввоз трудовых мигрантов, как и прежде остаются в меньшинстве (9% и 6% в декабре и июне соотвественно).

Ранее «Московская газета» сообщала и о других исследованиях по вопросам трудоустройства мигрантов.

По мнению эксперта, Москву не захлестнет волна преступности из-за потерявших работу гастарбайтеров

После ужесточения мер по борьбе с коронавирусом в Москве и закрытия столичных строек, автоматически встал вопрос о судьбе работавших там мигрантов, которые остались без средств к существованию. В связи с этим ряд экспертов уже сейчас предсказывают рост преступности в самой ближайшей перспективе, называя гастарбайтеров «бомбой замедленного действия».

О том, какие меры необходимо предпринять властям, чтобы избежать всплеска криминала, мы поговорили с председателем Комиссии по вопросам миграции Совета по делам национальностей при Правительстве Москвы Юрием Московским.

— Юрий Викторович, по данным столичного управления по вопросам миграции по состоянию на декабрь 2019 года, в Москве проживало 1 миллион 600 тысяч мигрантов. По оценкам главы Федерации мигрантов Вадима Коженова, с учетом нелегалов мигрантов в столице может быть порядка трех, трех с половиной миллионов человек. Что делать с таким количеством людей, оказавшихся на улице?

— Это неправильные цифры. Там идет двойной счёт зачастую, который прекрасен для отчётности. Сказать «напрягаемся», «работаем», «увеличьте штат» и так далее. Дважды учитывают некоторых из тех, кто не выехал с территории, кто зарегистрирован, но не снялся с учета. Сами подумайте, в Москве 8-9 млн работающих людей, если 1 600 000 мигрантов, это что, каждый четвертый москвич иностранец, что ли? В Москве где-то 800 тысяч иностранных граждан, которые работают в различных сферах. Сюда входят и те, кто работает по патентам, и те, кто без них. А все эти разговоры о массовой нелегальной миграции… Ну, может, это и было 10 лет назад, сейчас у нас реально все под контролем.

— Хорошо, пусть будет 800 тысяч. Это тоже немало. И деться этим людям некуда.

— Да, самое печальное, во-первых, что они и выехать с территории Российской Федерации не могут из-за карантинных мероприятий. У многих заканчиваются сроки пребывания на территории РФ. Выехать они не могут еще и поэтому. Чтобы продлить сроки, они должны лично в соответствии с действующими нормами явиться в отделение полиции, миграционное управление. В связи с введенными запретами это сделать невозможно. Насколько мне известно, многие отделения требуют, чтобы являлись с работодателем. 800 тысяч рабочих, условно говоря, у части из них истекают сроки пребывания — где-то 30–40 тысяч человек в месяц. Это же колоссальное количество людей, какой работодатель пойдет с ними со всеми в отделение? Необходимо автоматически всем иностранным гражданам, у которых заканчивается срок пребывания, продлить его на время карантинных мероприятий, с некоторым запасом, чтобы два раза этого не делать. Нельзя ни в коем случае законопослушных граждан вводить в нелегальное поле. Потому что они сейчас автоматически получат запрет на въезд в Российскую Федерацию и потом три года въехать не смогут.

— С легализацией все понятно, но от продления срока пребывания у мигранта деньги в кармане на жизнь не появятся. Речь все-таки о том, чтобы он не пошел грабить на улицы. Что для этого сделать нужно?

— Во-первых, тем, кто хочет добровольно покинуть Российскую Федерацию, нужно предоставить такую возможность. В некомфортабельных самолетах, не бизнес-классом, конечно. Люди на это пойдут. Потому что все понимают, что лучше переждать дома, где есть сад и родственники, чем в Москве. Еще раз подчеркну: добровольно, но опять-таки по согласованию со страной, которая готова их принять. Тут к тому же ещё есть и проблема транзита. Через территорию Украины в Молдавию не проехать. Через территорию Казахстана в Узбекистан, в Таджикистан, в Киргизию не проехать — можно только пролететь. Необходимо, наверное, не только чартерные рейсы подключать (они летают), но и самолёты МЧС. В строительных городках необходимо организовать питание людей. Это единственное место сосредоточения мигрантов сегодня. Там сейчас вынужденное безделье, и это опасно. Тысяча мужиков, которые на воздухе энергию свою растрачивали, сейчас будут сидеть по бытовкам.

Далее. Тем, кто остался и работает по патенту, необходимо либо уменьшить сумму авансового платежа, либо вовсе перестать её взимать на время карантинных мероприятий — государство от этого не обеднеет, от 1000–2000 рублей с человека, не такие большие деньги, если переложить на бюджет Москвы.

Ну и организовать те же самые пункты выдачи продуктов и т.д., что тоже имеет значение, на мой взгляд, с разных точек зрения. То есть, человек должен понимать, что есть где-то пункт, где ему окажут помощь с питанием. Дадут буханку хлеба, чтобы он не шел на преступление. Кстати, посольства должны быть подключены к этому процессу всецело. Они, насколько я знаю, работают. В первую очередь, вообще, иностранными гражданами должны заниматься именно посольства, а не общественные организации разного рода, вроде национальной культурной автономии. У них другие функции.

— На какое, по-вашему, время у мигрантов хватит имеющихся на руках денег?

— Ну, люди же по-разному зарабатывали, на разных работах. Некоторые получали 30–40 тыс. рублей в месяц, некоторые получали 70–80 тыс. Это от работы, от квалификации зависело, от отрасли. У каждого по-разному. Но зарплат в 12 или 15 тысяч рублей, как кто-то там говорит, нет для иностранных рабочих. Они могут говорить, что угодно, но реально у них зарплаты выше, со всеми приработками и всем остальным.

— Значит, части мигрантов, лишившихся работы, нужно дать возможность уехать домой, а остальных минимально накормить. Тогда мы избежим массовой преступности?

— Можно избежать. Отдельные проявления, конечно, будут, но системы не будет. Все-таки люди научены, что они под контролем, под присмотром. Тем более, если говорить опять о криминальных каких-то вещах, хочу напомнить, что все, кто проходил по патентам, у нас все прошли дактилоскопию. Полиция работает в усиленном режиме, отловить проблемы не составит. Но степень незаконопослушности иностранных граждан, как и российских, сильно преувеличена. Основная их масса абсолютно законопослушна. Они скорее с голоду умрут, чем пойдут на правонарушение. Я тут не шучу. Я 92-й год помню, в мае месяце Лужков делал доклад на правительстве России и говорил, что: «У меня в Зеленограде 32 случая умерших от дистрофии». Ну, там сбережения сгорели у людей, цены выросли, а зарплаты перестали выплачивать, люди просто тихо начали умирать по домам. Об этом пресса, правда, тогда не писала. Только в Зеленограде тогда 32 случая было, в мае 92-го года, если Юрию Михайловичу верить. Помножьте на количество префектур в Москве и на численность населения, сколько тогда умерло? За март-апрель 92-го года, только по Москве. Несколько сот человек.

— Примет ли власть перечисленные вами меры, как думаете?

— Это лучше у власти спросить. У нас иной раз решения могут приняться за полчаса, а иной раз решения не принимаются десятилетиями, хотя на поверхности лежат. Или принимаются, но когда это уже не надо.

Руководитель МВД ФРГ Хорст Зеехофер предложил оказать содействие Греции в предоставлении убежища беженцам. Такое решение было принято на фоне увеличения потока мигрантов в Афины. Немецкий министр опасается, что Европа может столкнуться с миграционным кризисом, подобным тому, что произошел в 2015 году. По мнению Зеехофера, если Берлин не будет помогать странам-партнерам контролировать внешние границы, большой приток беженцев может снова хлынуть в Германию.

Поданным ООН, к сентябрю 2019 года поток эмигрантов в Греции достиг 36 тысяч, 4,4 тысячи являются несовершеннолетними.

В 2015 году в Германию въехали почти 900 тысяч беженцев. Три года спустя  — еще 166 тыс. человек. В январе 2016 г. Хорст Зеехофер, тогда еще занимавший пост премьер-министра Баварии, поставил канцлеру ФРГ Ангеле Меркель ультиматум: если в течение двух недель не будет наведен порядок на границе с Германией, он подаст иск в Конституционный суд.

В сентябре того же года в немецком городе Шверин произошла массовая драка с участием 30 немцев и 10 мигрантов. Здесь же вооруженные выходцы из Сирии напали на граждан. В городе Баутцен произошла массовая драка, зачинщиками которой стали беженцы. В конфликт вмешались около 100 полицейских. Власти приняли решение ввести «комендантский час», запретив мигрантам покидать место пребывания после 19 часов и употреблять спиртное.

По данным правоохранительных органов Германии, случаи конфликтов в стране участились.