Метка: Европа

Недавнее выступление канцлера Германии Олафа Шольца в ходе недели высокого уровня Генассамблеи ООН прошло при практически пустом зале. Многочисленные благосклонные наблюдатели поспешили объяснить этот феномен поздним временем, на которое был назначен доклад. Полный зал собирается исключительно для прослушивания судьбоносных речей президента США, а чем ближе к вечеру, тем больше срочных дел находят себе дипломаты разных стран

Попытка хорошая, но не очень годная. Практика показывает, что выступления подлинных мировых лидеров неизменно вызывают аншлаг, невзирая на время. Уместнее предположить, что дело тут несколько в ином: дипломаты разных стран прекрасно понимают, что нет смысла слушать «марионетку», если можно послушать «кукловода».

То, что объединенная Европа стремительно теряет субъектность, понимают и в самом Евросоюзе. Вот только европейские чиновники никак не могут определиться с дальнейшими действиями: реальность заставляет смотреть в одну сторону, а политические предпочтения и обязательства – в другую.

В начале октября в Гранаде (Испания сейчас председательствует в Совете Евросоюза) ожидается саммит ЕС. В преддверии этого события и.о. президента правительства королевства Педро Санчес заявил, что его страна выступает за снижение внешней зависимости союза: «Что нам нужно сделать, так это уменьшить нашу внешнюю зависимость и, следовательно, укрепить стратегический производственный потенциал». Он уточнил, что не надо «выгонять иностранные компании» а надо, наоборот, их привлекать. Очередное благопожелание сколь очевидное, столь же и пустое.

Но даже и в таком травоядном виде оно напугало коллег Санчеса. Виллем-Александр, монарх другого королевства – Нидерландов, поспешил уточнить, что Евросоюзу необходимо снижать внешнюю зависимость от России и Китая, и, напротив, крепить дружбу с США. С трибуны ГА ООН голландского короля поддержал верный вассал Вашингтона, президент Польши Анджей Дуда, призвавший Евросоюз крепить «трансатлантические отношения и сотрудничество» с США.

Слово «вассал» употреблено выше не случайно. В начале августа Европейский совет по международным отношениям (ЕСМО) опубликовал доклад, подготовленный директором по исследованиям ЕСМО Джереми Шапиро и немецким политологом Яной Пуглирин, прямо говорящий о вассализации Европы. Исследователи опросили множество европейских политиков, и большинство из них признали растущую зависимость ЕС от США. Правда, говорить об этом публично они пока стесняются, отмечает Шапиро.

Авторы исследования подчеркивают две, фундаментальные, по их мнению, причины, ведущие ко все большей зависимости Европы от заокеанского партнера. Первая – это утрата европейцами способности договориться между собой по основным пунктам внешнеполитической повестки. Это и раньше было проблемой, но в последние годы она обострилась до крайности. Выход евробюрократы нашли гениальный – просто делегировав ее решение Вашингтону.

Вторая причина вассализации Евросоюза, по мнению авторов доклада ЕСМО, это экономическое отставание от тех же США. Китайское издание Хуаньцю шибао приводит такие данные: «в 1995 году ВВП ЕС был 8,3 триллиона долларов, что составляло 26,9% от общего объема мировой экономики, а ВВП США — 7,64 триллиона долларов — 24,7% от общего объема мировой экономики. К 2020 году ВВП ЕС поднялся до 15,19 триллиона долларов, составив 17,9% от мирового, а ВВП США увеличился до 20,95 триллиона долларов, что по-прежнему составляло 24,7% мирового».

Конечно, ВВП – показатель весьма неопределенный и определять экономическую мощь стран или их союзов, ориентируясь лишь на него, довольно опрометчиво. Но нельзя не согласится с китайским автором в том, что США довольно изящно переложили свои экономические проблемы на Европу. Постепенно убедив ЕС отказаться от российских энергоносителей, Вашингтон не только протолкнул собственные дорогостоящие сланцевые углеводороды на ее рынок, но и добился удорожания энергии в Старом свете. А это поставило европейскую промышленность перед выбором: прекращать деятельность или релоцировать производство в более теплые места.

Coup de grâce (куп де грас – «удар милосердия») был нанесен 16 августа 2022 г., когда Джо Байден подписал т.н. «Закон о снижении инфляции», устанавливающий стимулы для «зеленых» отраслей промышленности и минимальный (15%) налог на прибыль корпораций. Как следствие – заводы еще быстрее побежали из Европы. Причем, как отмечала The Wall Street Journal, речь шла не только о производителях электрокаров, но и о производителях, например, стали и удобрений. 

В январе президент Франции Эммануэль Макрон и канцлер Германии Олаф Шольц встретились в Елисейском дворце (г. Париж), чтобы договориться о мерах для прекращения перетекания европейского бизнеса в США. По итогам встречи Макрон был оптимистичен. 

«Определили общую линию в пользу амбициозного и быстрого европейского ответа на американские промышленные субсидии в сфере энергетического перехода», – заявил он на пресс-конференции, пообещав дать быстрый и амбициозный ответ на американский закон об инфляции. Но последний действует уже год – а где же ответ?

Еще одно китайское издание, China Daily, еще в феврале подсказывало европейцам выход: смягчить санкции в отношении российских энергоносителей и вообще приступить к разумному диалогу с нашей страной. Но в Брюсселе (формальная столица Евросоюза) о таком как будто и не думали. И в ответ рвут отношения с самим Китаем.

На таком фоне надеждам Макрона и Санчеса на возрождение былой славы Старого света как технологического лидера и промышленного центра мира вряд ли суждено сбыться. 

Более того, по мнению члена Комитета Госдумы по просвещению Анатолия Вассермана, время для такого возрождения, возможно, и вовсе вышло. Депутат считает, что получившая образование в США европейская элита, в большинстве своем, не заинтересована в развитии родных стран. 

«Кроме того, Вашингтон поставил Западную Европу в зависимость от своего поистине колоссального рынка. Так что нет ничего удивительного в том, что европейские политики не в состоянии думать об интересах своих страны как о чем-то отличном от интересов Соединенных Штатов», — считает он.

А все разговоры о возрождении самостоятельности – не более, чем словесная завеса для обеспокоенных своим будущим европейцев.

Западный менталитет отличается удивительной гибкостью, чтобы не сказать хуже. Еще «позавчера» бельгийские колонизаторы легко и непринужденно рубили руки родственникам своих рабов, не выполнивших план по добыче каучука (впрочем, их европейские соседи рабов тоже не пирожными кормили). Вчера они «осознали вину» и начали массово вставать на колени – во всех смыслах – перед потомками тех рабов. Европа широко распахнула свои объятия для тех, кого грабила, унижала и убивала веками, и они радостно ринулись в западную цивилизацию. За спокойной жизнью, и, чего греха таить, за жирными социальными пособиями

Но сегодня Европа вновь меняет свое отношение к инокультурным мигрантам. «Вам тут не рады!» четко дают понять мигрантам из Африки и ближнего востока.

Обратимся к истории вопроса. Ворота массовой миграции в Европу для выходцев из стран третьего мира широко распахнула послевоенная Германия. Опираясь на поддержку плана Маршалла, ФРГ (западная часть поделенной между союзниками страны), уже к середине шестидесятых годов прошлого века достигла впечатляющих экономических успехов. И тут ее догнало демографическое эхо войны. Германия отчаянно нуждалась в рабочих руках – прежде всего для тяжелой и грязной работы. Выход был найден в приглашении всех желающих из Турции. Почему оттуда? На то есть много причин, но не стоит забывать, что во время Второй мировой войны эти страны были союзниками и, в общем-то, разделяли одну идеологию.

Предполагалось, что турецкие рабочие со временем вольются в немецкое общество, а их если не дети, то уж внуки точно станут добропорядочными бюргерами. Но выяснилось, что война – это война, а у мирной жизни свои реалии. Сегодня в Германии насчитывается  более четырех миллионов жителей, имеющих турецкие корни, а кое-кто сохранил и турецкий паспорт.  Перенимать традиции и обычаи новой родины они и не собираются. Да что там, многие не удосуживаются даже изучить немецкий язык. 

Тем временем политика мультикультурализма (позже получившего в народе издевательское название «мульти-культи») мало-помалу захватывала умы европейских политиков. Для определенных категорий вводились смягченные условия иммиграции, пособия, льготы. Переезжать из условного Исламабада в условный Париж стало удобно и выгодно. А когда в конце двадцатого – начале двадцать первого века в арабском мире полыхнула череда «цветных революций», а кое-где началась интервенция со стороны того же Запада, выгода возросла до степени, когда можно рискнуть и жизнью.

Итог этой политики мы могли наблюдать, как говорится «в прямом эфире». И дело даже не в терроризме, вползшем в Европу на хвосте нескончаемой череды мигрантов (вспомнить хоть шок, охвативший Старый свет после расстрела редакции «Шарли Эбдо»). Такие эксцессы, хоть и потрясают, однако, слава Богу, не столь часты. Куда страшнее ежедневное и ежечасное разрушение традиционной культуры, касающееся каждого без исключения.

В той же Германии уже есть районы, куда государственные службы (правоохранители, пожарные) стараются не соваться, а «скорая» приезжает только в сопровождении усиленного наряда полиции. Зато здесь появились «шариатские патрули». Впрочем, для Великобритании, Австрии и многих других стран все это тоже уже не новость.

Словом, мигранты дали ясно понять, что ни в коем случае не намерены ассимилироваться, но, напротив, намерены привить свои привычки и обычаи Старому свету. А ведь речь идет, напомним, уже не только о выходцах из ментально относительно близкой для Европы Турции, но и о беженцах из уж вовсе бесстрашных стран вроде Сомали. И, тем не менее, до поры до времени европейские политики держались стойко: «мульти-культи», и никаких разговорчиков в строю! 

Особенно прославилась на этой почве бывшая канцлер Германии Ангела Меркель. Когда в 2016 г. в лагере беженцев на греческой границе оказались заблокированы десять тысяч человек, и там вспыхнул протест, люди скандировали «Мама Меркель, приди и спаси!». 

Члена правления немецкого Бундесбанка и заметного деятеля социал-демократической партии Тило Саррацина просто растоптали за его книгу «Германия. Самоликвидация» (2010 г.), в которой он посмел критиковать «мульти-культи». Любой, осмеливавшийся обратить внимание на реальность, тут же оказывался изгоем в любой европейской стране.

Во Франции внезапно заявили, что не будут допускать на уроки учеников, явившихся в школу в традиционных мусульманских абайе или камисе. Более того, президент Макрон, еще недавно радостно обнимавшийся с чернокожими парнями, пообещал «серьезно сократить иммиграцию, начав с нелегальной». 

В Австрии тоже пока только обещают ужесточить правила для «новых граждан». Однако, если судить по словам канцлера страны Карла Нехаммера, настрой тут серьезный: «Миграция — одна из тех больших проблем, которые необходимо решать на европейском уровне, поскольку нелегальная миграция может стать проблемой, которая способна разделить и, возможно, даже разрушить Европейский союз», считает он.

Правящая «зеленая коалиция» в Германии пока держится, но надолго ли ее хватит? Недавно миграционная проблема стала поводом для критики власти со стороны оппозиционера, главы Христианско-демократического союза Фридриха Мерца. 

«С миграцией продолжаться так, как сейчас, не может. Если не считать беженцев с Украины, то в этом году мы уже получили более 175 тыс. заявлений о предоставлении убежища. За год это будет примерно 300 тыс. Это слишком много. Германия не готова к миграции такого масштаба», заявил он. 

Конечно, все эти разрозненные случаи еще не свидетельствуют о том, что западные правительства намерены, как в морском бою, совершить разворот «все вдруг». Несмотря на то, что проблемы у всех, в общем-то, одинаковые, пока держится Канада – которая и была родиной идеологии мультикультурализма.

Президент США Джо Байден на днях высказался вполне определенно: «мы должны ясно и жестко сказать, что белому превосходству не место в Америке». Правда, сказал он это по случаю очередного межрасового шутинга в собственной стране. Однако на фоне происходящих процессов его слова нельзя понимать иначе, как жирный намек забывшим «линию партии» европейцам.

Что характерно, в ООН немедленно отреагировали на французский запрет являться на уроки в национальной одежде. «Стоит напомнить, что в соответствии с международными стандартами в области прав человека ограничения на проявления религии или убеждений, включая выбор одежды, допускаются только в очень ограниченных обстоятельствах — включая общественную безопасность, общественный порядок, здоровье или нравственность населения», — заявила представитель комиссара ООН по правам человека Марта Уртадо. 

Еврокомиссар Кадри Симсон на заседании комитета по промышленности и энергетике призвала Европейский союз полностью отказаться от российского сжиженного природного газа. Такое решение она связала с рядом факторов, в числе которых экономическая зависимость от Москвы и возможные риски поставок. По мнению Симсон, Европе стоит заняться поиском альтернативных вариантов, например, развитием возобновляемых источников энергии. При этом, как отметила еврокомиссар, процесс отказа не будет моментальным

В беседе с изданием «Пульс дня» политолог Владимир Перфилкин назвал позицию Кадри Симсон неопределенной, а ее аргументы недостаточно конструктивными. 

«Если мы говорим об отказе конкретно от российского СПГ, то ЕС может укрепить сотрудничество между с другими странами-производителями этого вида топлива, например с США и Австралией, чтобы диверсифицировать источники газа. Это, правда, не гарантирует стабильность (привязка к внутренним рынкам поставщиков все равно сохранится) и приведет к повышению цен на газ. Другой вопрос — отказ от СПГ в принципе и переход на зеленую энергетику, которая пока не готова заметить традиционное топливо», — рассуждает собеседник издания.

При этом, по мнению Владимира Перфилкина, реальность такова, что спрос на российский СПГ в последние месяцы продолжает расти. Это объясняется налаженной логистикой и более доступной, по сравнению с топливом из США, ценой. 

«В Брюсселе это понимают, поэтому санкции до сих пор не добрались до СПГ. Там же, видимо, осознали и бесполезность ограничений. На лицо двойные стандарты: пока европейские СМИ говорят об избавлении от зависимости от Москвы, Европа бьет рекорды по закупкам СПГ из России», — сказал политолог. 

Подводя итоги, эксперт отметил, что зима 2023-2024 может оказаться для ЕС запредельно дорогой. 

«СПГ из США для наполнения хранилищ может просто не хватить. Минимальные объемы, конечно, наберутся, но обойдутся они странам в пятилетний уровень расходов на СПГ из России. Если Евросоюз и откажется от российского топлива, то через много лет при условии выхода зеленой энергетики на новый уровень, близкий, например, к швейцарскому. А пока, предполагаю, это просто призывы и отвлечение внимания от новых контрактов на покупку СПГ из РФ», — заключил собеседник издания.

После вступления в силу эмбарго ЕС на поставки нефтепродуктов из России, Европа столкнется с дефицитом дизельного топлива. Преодолеть его европейцы смогут, лишь отказавшись от строгого следования собственным ограничениям, считают эксперты Центра развития энергетики

Напомним, 5 февраля 2023 года вступит в силу эмбарго на поставки российских нефтепродуктов на Запад. Речь идет о дизельном топливе, мазуте и других продуктах нефтепереработки.

По мнению экспертов, ЕС будет вынужден заместить российский дизель поставками из США и Ближнего Востока. Однако полностью это сделать будет сложно. Поэтому преодоление нехватки дизельного топлива, по их мнению, будет зависеть от строгости соблюдения Европой собственного эмбарго.

О том, как скажется ограничение на поставки наших нефтепродуктов на экономике России, читайте в материале издания «Пульс дня». 

В частности, эксперты говорят о том, что в преддверии вступления в силу этого эмбарго, Европа будет стремиться максимально обеспечить себя запасом дизельного топлива. Именно это сейчас и происходит. Поставки дизельного топлива в еврозону в декабре прошлого года стали рекордными с 2016 года. По прогнозам агентства Bloomberg, в январе 2023 года поставки дизеля в ЕС вырастут еще больше.

Тем временем, в России готовятся к обходу собственных контрсанкций. Так, в декабре 2022 года президент Владимир Путин подписал указ, согласно которому правительство РФ наделяется правом выдавать разрешения на сделки с контрагентами из недружественных стран.

По мнению кандидата экономических наук Михаила Беляева, на обход собственных контрасанкций РФ может идти из коммерческой выгоды, по политическим мотивам, а также из соображений безопасности. 

Евросоюз пытается наладить групповые закупки газа. В Европе считают, что совместные закупки помогут им сдержать цены на газ и сделать их более разумными. Однако аналитики сомневаются в эффективности этого плана. Эксперты по энергетике разъяснили, почему совместные закупки газа не помогут Европе решить энергетический кризис

Игорь Юшков – ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности и эксперт Финансового университета при Правительстве РФ считает, что если ЕС попытаются «выкручивать руки» поставщикам, диктуя свои цены, то газ уйдет на другие рынки.

«Новый план Европейского союза вызывает много вопросов. Совершенно непонятен механизм коллективной закупки газа. В частности, неясно, предполагается ли в рамках групповой закупки отмена всех действующих коммерческих контрактов для того, чтобы приобретать газ через единого закупщика и таким образом диктовать поставщикам более низкую цену. Если речь идет об инструменте увеличения закупок, то получается, что все коммерческие компании продолжат работать по своим старым контрактам, но появится некий новый участник, который будет закупать на рынке СПГ, возможно, за счет бюджетных средств. Однако это не повлияет на ценообразование. Главная проблема заключается в дефиците газа на рынке. От того, какое количество закупщиков на рынке будет – не увеличится объем предложений. При этом если ЕС попытаются «выкручивать руки» поставщикам, диктуя свои цены, то они просто уйдут на другие рынки», – сказал Игорь Юшков.

Главный редактор портала «Геоэнергетика» Борис Марцинкевич также считает, что совместные закупки газа не помогут Европе сдержать рост цен на энергоресурсы. 

«Цены на газ формируются на торговых хабах. Оптовые закупки газа вряд ли помогут Европе закупать топливо по разумной цене, либо сдержать в дальнейшем рост цен. Таких прецедентов не было в истории биржевой торговли. Для того, чтобы сбить цены нужно заключить картельный сговор (неформальное соглашение участников рынка продавать или покупать товары или услуги по определенной цене, – прим. авт.), что запрещено законодательством ЕС. Кроме того, непонятно, как Европейский союз планирует закупать оптом газ, когда у них хранилища заполнены на 90-95%. Втиснуть 5% топлива – очень странное решение», – сказал Борис Марцинкевич. 

При этом эксперт отметил, что нынешние цены на газ вскоре могут заметно сильно измениться не в пользу европейцев. 

«В этом году погода в Европе выдалась аномально теплая, из-за чего в третьем квартале цены на газ умеренно держаться. Но с наступающей недели ЕС начнет «распечатывать» подземные газовые хранилища, и вскоре ситуация на европейском рынке может кардинально измениться. Напомню, что хранилища заполнялись преимущественно в июне-июле, когда цены на газ держались около 3 тыс. кв. м. Если сюда прибавить три месяца хранения голубого топлива и желание местных компаний получить хотя бы небольшую прибыль, то вырисовывается не самая благоприятная ситуация. Парадоксально другое – сегодня политика Европы зависит от того, какая погода на улице. Все это было бы смешно, если бы не было так грустно, прежде всего, для европейских потребителей», – сказал Борис Марцинкевич. 

Напомним, еврокомиссар по внутреннему рынку Тьерри Бретон заявил, что добровольные совместные закупки газа в Евросоюзе могут начаться до конца ноября. 

Решение о групповых добровольных закупках топлива было принято ЕС 20-21 октября. Вероятнее всего, о его вступлении в силу будет объявлено в ходе встречи министров.

На этой неделе в Праге прошла неформальная встреча глав МИД стран Евросоюза, на которой, в том числе, был поднят вопрос выдачи виз россиянам

Генеральный директор Российского совета по международным делам Андрей Кортунов отметил, что на неофициальной встрече решения не принимаются, поэтому делать окончательные выводы рано, но они, с большой вероятностью, будут приняты на саммите в октябре.

Отказ от упрощенной визовой системы Кортунов назвал серьезным шагом, но также отметил, что фактически это произошло уже давно: россияне не первый месяц сталкиваются со сложностями в получении виз.

Главной причиной такого подхода стран Балтии он назвал главенствующие там русофобские инстинкты.

«Если говорить об Эстонии, то это страна туристического транзита. С февраля текущего года поток российских туристов туда вырос. Россияне делали пересадку в Таллине и оттуда уже направлялись в другие страны. Это вызвало у страны определенные опасения. Аналогичным образом произошло с Финляндией, которая выдавала россиянам миллионы шенгенских виз ежегодно, но сейчас это дополнительные риски. Было удивительно, что сторонниками жестких мер выступили Дания и Нидерланды, которые не отличаются серьезным туристическим потоком», — отметил Кортунов. 

Введение запрета на туристические визы, по его мнению, нарушит ряд важнейших международных принципов, поэтому таких мер, скорее всего, принято не будет.

«Мы столкнемся с постепенным усложнением процесса получения виз. Скорее всего будут расти сборы, станут чаще вызывать на собеседования. Как отличить хорошего русского от плохого с точки зрения чиновника не совсем понятно, поэтому чем будут руководствоваться в посольствах покажет время», — подытожил Кортунов. 

Германия и Франция выступили против полного прекращения выдачи виз россиянам, но одобрили введение более сложных условий, а Венгрия и вовсе не захотела обсуждать этот вопрос. Позицию немецкого правительства прокомментировал заместитель директора Института Европы РАН Владислав Белов.

По его словам, тенденция на снижение числа выданных виз началась еще в 2019-м году.

«По сравнению с 2013-м годом и сейчас, и год назад минимальное количество россиян получили визы. Мы уже давно наблюдаем и увеличение сроков оформления документов, и рост пошлин», — подчеркнул Белов. 

Он согласился с коллегой в том, что к полному запрету за выдачу виз россиянам Евросоюз вряд ли придет, но к переходу на так называемый «принцип 90-х годов» и жестким ограничениям (например, ранее, покинув одну европейскую страну и переместившись в соседнюю, россиянин не мог вернуться в первую) нужно быть готовым. 

Белов также выразил мнение о том, что в самой Европе пока нет общей позиции по данному вопросу, как и по вопросу российских энергоносителей: пока Германия собирается обрести независимость от российского газа Венгрия продлевает контракты и наращивает их объемы. Это позволяет говорить об отсутствии возможности полного отказа от выдачи виз россиянам.

Заместитель директора Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ, заместитель директора исследовательских программ Совета по внешней и оборонной политике Дмитрий Суслов назвал отказ от упрощенного визового режима ожидаемым и даже запоздалым решением. 

«Странно, что этого не произошло раньше. К лету этого года потенциал секторальных (экономических, политических) санкций был исчерпан, ряд из них ударили по самой же Европе. Поэтому Евросоюз перешел к другим мерам, призванным ударить по России, но не вернуться на родину бумерангом», — заявил Суслов. 

Подводя итоги, эксперты сошлись во мнении, что прежние отношения с Западом и переговоры о смягчении или даже отмене визового режима для отдельных категорий граждан, например, для предпринимателей, в ближайшее время не вернутся. 

Политолог Олег Яковлев прокомментировал вероятность отказа Германии от выдачи многолетних виз россиянам. 

По словам собеседника издания, это предложение Анналены Бербок скорее всего, будет реализовано. 

«В тех странах, которые не пользуются упрощенным способом получения шенгенских виз, получение таких документов занимает до полугода, их выдают строго на сроки поездок и от получателя требуется очень много документов. На практике это приведёт к резкому (в 10-15 раз) снижению количества получаемых россиянам туристических виз. Поездки в Европу станут доступны только по гуманитарным визам (на похороны родственников и т.п.) и людям, кто преследуются государством. Наиболее пострадавшими окажутся люди, которые приобрели недвижимость в странах ЕС. Они должны будут ее продавать, но получить от покупателей деньги им будет сложно из-за ограничений в банковском секторе. Это продолжение политики на изоляцию РФ и ее граждан. У коллективного Запада есть задачи смены действующей власти РФ руками недовольных граждан. Но резкое сокращение количества поездок граждан РФ за рубеж никак не способствует этой задачи, а скорее наоборот. Поэтому смысл этой меры мне непонятен. ЕС просто показывает, что будет вводить все новые санкции, в том числе все более абсурдные», — заявил политолог.